新发展格局下粤港澳大湾区科技创新“双循环”生态系统建设路径

在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建的背景下,科技创新本身也要形成国内国际双循环,即以科技创新国内循环实现科技自立自强,以科技创新国际循环构建高水平开放创新格局。粤港澳大湾区的科技创新链条完善、产业链互补性强、创新生态环境不断优化、开放创新优势显著,但仍然面临基础研究能力有待提升、内外创新资源循环不畅、产业关键核心技术受制于人、产业发展未实现有效协同等问题,因此,提出构建粤港澳大湾区科技创新“双循环”生态系统。基于创新资源流动和配置视角,该系统包括创新主体与创新组织、创新资源与创新环境、创新集群与产业集群,其中科技创新资源为基础和前提,创新链为核心。以广深港、广珠澳科技创新走廊为轴的国内循环系统建设要着力提升源头创新能力,加强产业关键核心技术攻关,推动核心城市与周边城市科技产业协同发展,营造良好的创新生态;以“一带一路”为核心的国际循环系统建设要发挥港澳的国际化优势,推动国际合作向创新链源头延伸。同时,要通过完善创新资源自由流动机制、知识产权保护和运用机制、人才流动机制等,推动完善粤港澳大湾区科技创新国内国际双循环互促发展的动力机制。

区域科技资源使用的现代系统论分析

提出了现代系统论观点对于区域科技资源使用的指导作用;并分别从整体性原理、反馈性原理、有序性原理等角度,对于区域科技资源使用展开了系统、全面的分析。

地区科技资源配置的DEA分析

本文利用数据包络分析法(简称DEA)方法,对福建省九地市区科技资源配置的相对有效性进行测度,研究结果表明:不仅科技资源投入较大的地市区如福州、厦门是相对有效的,而且科技投入较小的地区如宁德也是相对有效的,而其它六地市区的科技资源配置是相对无效的。进而分析科技资源配置产出差异性存在的原因,为科技管理部门的决策提供参考。

民族地区地方院校科技创新平台建设的实践与探索

十五期间,宁夏大学紧抓西部大开发、省部共建、合并办学的历史机遇,利用科技项目、基础条件能力建设、多方筹集资金等挖掘外部资源的策略和方法,用以加强科技创新平台建设,切实地提高了学校的科研能力。在此基础上,文章提出了提高科技服务地方能力,增强资金吸引力度;加强科技创新平台质量建设,提高投入效益;创新投资体制,提高科技创新平台管理水平的民族地区地方院校高效利用外部资源,加强科技创新平台建设的对策。

提高科技素质是发展农村经济的重要途径

农业是国民经济的基础,作为农业大国的中国,目前,农民占全国人口的绝大多数,中国经济社会持续稳定的发展离不开农业与农村的发展。从根本上讲,取决于农村人力资源有效开发利用。开发农村人力资源,就是要充分利用和发掘农村人口的生产力,提高农村人口的整体素质,通过投资将人口资源转化为人力资本,使之成为推动社会经济发展的主要资源和根本动力。农民素质的高低是社会发展水平的一个重要标志,把农村丰富的人力资源转化为人力资本,进而转化为生产力,将成为今后农村经济发展的唯一路径。

民族地区科技资源配置探析——以青海省为例

十八大报告指出要更加注重协同创新,将科技资源与要素有效汇聚,才能更好的促进区域经济社会发展。民族地区科技基础更为薄弱,科技资源稀缺程度高,资源配置不合理,影响了民族地区经济社会发展。本文在分析民族地区科技资源配置现状的基础上,通过对青海省科技资源配置的研究,认为民族地区应加快科技资源合理配置,提高科技资源配置效率,促进科技资源要素的深度合作,才能加快创新驱动发展。

农村科技教育资源的结构性问题及调整

现有农村科技教育资源必须整合才能发挥农村科技教育具有的传递农业技术和提升农民科技素养双重社会价值。发展农村科技教育事业,提高农民的科技文化素质是推进农业现代化、产业化,提高农业科技贡献率的深层次动力。

粤港澳大湾区科技信息资源开放共享的现状及对策

打造国际科技创新中心是粤港澳大湾区的重点合作领域之一,科技信息资源作为科技创新发展的一个重要要素,其开放共享程度将直接影响粤港澳大湾区科技合作深度。通过对广东省、香港、澳门3个地区科技信息资源的开放共享情况及制约因素进行研究,从建立开放共享机制和开放共享平台、举办成果展等角度提出对策建议。

浅谈如何引导科技资源要素向农村流动

党的十九大报告提出了乡村振兴战略。实施乡村振兴战略必须优化科技资源配置,引导科技资源要素向农村流动,服务农村经济社会发展。以运城市为例,分析了目前乡村对科技资源需求及科技资源要素向农村流动的状况,提出了新常态下引导科技资源要素向农村流动的建议。

基础研究优先领域遴选实践初探

随着经济社会的快速发展,我国对科技投入的力度日益增强。然而,社会可以用于科学探索的资源毕竟有限,我国无论是要保持在科学前沿的领先地位,还是要实现局部突破、跨越式发展,都需要有组织、有选择地确定优先发展领域予以资助,合理配置、有效利用有限的科技资源,以使我国科技得到最优发展。因此,针对我国发展过程中面临的迫切问题,遴选优先领域或重点领域,给予重点支持,不仅可以更好地围绕国家战略需求和学科前沿开展相关研究,而且也是加速科技进步、促进经济社会发展的重要环节。为此,本文深入分析优先领域遴选的重要内涵,总结国家自然科学基金委员会的优先领域遴选情况,系统梳理美国、英国、澳大利亚等科技发达国家的优先领域遴选实践,以期有所借鉴和参考。