湖北省农业科技成果转化现状与对策

加快农业科技成果转化有利于提高农业质量效益和竞争力,有利于加快农业农村现代化。文章阐述了湖北省农业科技成果转化现状,系统分析了农业科技成果转化存在的主要问题,提出了强化资金投入、强化需求导向、强化企业培育、强化服务机构和人才队伍建设等加强农业科技成果转化的建议,以期为提升湖北省农业科技成果转化工作效能提供参考。

基于数据包络分析法的地方财政科技支出绩效评价研究

从投入和产出两个维度,建构评估政府财政支出绩效的指标体系。以安徽省为例,利用数据包络分析法(DEA)对安徽省及其16个市的财政科技支出绩效进行全面评价。研究结果表明:“十三五”以来,近一半的年份里,全省财政科技支出的综合效率还没有达到相对有效的水平,管理和技术等因素是其主要原因;近年来16个市总体上的科技支出效率不理想,且各个地市财政科技支出规模投入具有一定的波动性,规模效率比较低的原因是16个市综合效率较低。基于此,提出推进省级科技领域财政事权和支出责任划分、实现财政科技支出向财政R&D预算管理转变、优化投入方式与结构等相关建议。

科技金融风口下投贷联动机制创新研究

2023年10月,中央金融工作会议明确提出加快建设金融强国的目标,并将科技金融列为五篇大文章之首。作为一种创新性金融服务模式,投贷联动机制深度融合了股权与银行贷款,与科技金融的属性高度契合。本文在分析投贷联动机制内涵、特点及类型的基础上,回顾了我国投贷联动机制的发展历程,剖析了当前我国投贷联动机制面临的发展困境,包括现有法律法规与政策的束缚、投贷双方联动机制的不完善、传统风险管理模式与目标客户的不匹配、股权投资机构发展缓慢及复合型科技金融专业人才匮乏等问题。为此,政府、投贷联动参与主体等各方需要采取更为有效的措施,共同推动投贷联动机制发展,以进一步做好科技金融这篇大文章。

财政科技投入对创业活跃度的影响研究——兼论地方政府财政策略互动行为的空间效应

财政科技投入对于地方政府贯彻新发展理念,激发地区创新创业活力具有重要意义。选取2007—2020年我国284个地级以上城市的面板数据,考察财政科技投入对创业活跃度的影响及其作用机制。研究发现:财政科技投入能够显著提升城市创业活跃度。异质性分析表明,东部发达地区的财政科技投入的效果更为显著;财政科技投入对服务业创业活跃度产生显著的正向作用,而对前期投资大、回收期长的制造业的创业活跃度未产生显著的影响。机制分析发现,财政科技投入主要是通过创新效应,引致投资效应和人才集聚效应作用于创业活跃度。进一步将地方政府竞争因素纳入分析框架后发现,在地方政府财政策略互动行为的作用下,财政科技投入促进创业的效果得到提升。

风险投资异质性对IPO抑价的影响——基于科创板的研究

本文主要从信息不对称角度分析风险投资异质性对IPO抑价的影响。本文选取2019—2022年科创板上市公司作为样本,通过实证研究发现:科创板上市公司中有风险投资机构参与的企业IPO抑价水平会提高;风险投资机构资本背景的差异对IPO抑价率有不同的影响。其中,对IPO抑价水平影响最明显的是政府背景的风险投资机构,公司背景的风险投资机构影响程度中等,独立背景的风险投资机构影响程度最低。基于此,本文认为在解决信息不对称问题上,不同背景风险投资机构的处理能力存在差异。

创投基金的国际经验及推动中国新质生产力发展启示

创投基金是做好科技金融大文章的重要力量,致力于为初创期企业提供稳定的资金支持,是新兴产业获取融资的重要渠道。当前发展新质生产力进入关键阶段,中国亟需优化科技创新环境,加快推动卡脖子技术、专精特新企业突破和成长,促进高水平科技自立自强。创投基金在全球各经济体科技创新发展中扮演着重要角色,在新一轮科技革命和产业变革机遇期,主要经济体均在加码支持本土科创企业,推动人工智能等领域的技术成果不断实现突破。对此,我国需重视发挥创投基金作用,强化政策顶层设计,打造各地微观创投生态圈,拓宽创投基金募资来源,提高耐心资本支持比例,畅通股权投资退出路径,推动金融支持科技创新、新质生产力加快发展;发挥政府引导基金的战略引导和资源撬动作用,培育优质国有创投基金,加大投资战略性、引领性、前瞻性科技领域,推动科技强国、金融强国建设目标加快实现,同时重视吸引海外创投基金,着力解决科创企业在成长早期融资难困境,促进高新技术升级、颠覆性创新成果加快落地。

政府科技投入、环境规制对经济高质量发展的影响

本文利用我国2009—2022年30个省际面板数据,构建了经济高质量发展的综合评价指标体系,并运用空间杜宾模型系统地研究政府科技投入和环境规制对经济高质量发展的影响。结果显示:首先,政府科技投入在促进经济高质量发展方面发挥着显著的正向作用,而且不同省域间存在显著的空间溢出效应。其次,环境规制对经济高质量发展呈现出“U”型影响关系,即初期有一定抑制效应,随后逐渐转变为促进效应。然而,政府科技投入和环境规制之间的相互作用对经济高质量发展产生正向影响,这表明政府科技投入能让环境规制的拐点提前到来。从空间效应来看,政府科技投入呈现出显著的空间溢出效应,且相邻地区的溢出效应更为显著;环境规制对经济高质量发展的空间溢出效应也得到证实,但溢出效应并不显著。

基于系统动力学模型的综合货运枢纽绿色转型机理及实施路径研究

为助力加快实现交通运输行业绿色转型,以综合货运枢纽为着眼点,探索其绿色转型和高质量发展的实施方案。首先,识别出政策、技术创新、管理效率等3个关键因素,揭示综合货运枢纽绿色转型的动态支撑机理。然后,基于对各因素的分析,将环保政策松紧系数、科技投入系数、污染物排放系数作为变量,构建包含枢纽物流供应子系统、枢纽物流需求子系统、节能减排子系统的系统动力学模型。再以四川省某综合货运枢纽为例进行模拟,验证模型的有效性和实用性。最后,从政策标准、技术组合和管理效率等3个方面提出绿色转型路径。研究结果显示:(1)表征政策因素的环保政策松紧系数对节能减排有显著正面影响,但同时限制了枢纽总产值的提升,需关注政策出台时机和松紧度;(2)表征科技研发投入的科技投入系数对节能减排有显著正面影响,既减少碳排放,又不影响枢纽总产值提升,且存在后发优势;(3)表征绿色技术设备投入效果的污染物排放系数对节能减排有显著正面影响,但提示资金投入与减排效果并不是简单的线性关系,需重点关注绿色技术设备的组合优化,做好技术与业务流程的融合;(4)表征管理效率的排放治理投资系数呈现先增后减的趋势,说明需在枢纽结构、招商、人力、资金等方面设定合理区间以确保环保投入产出效果。通过动态模拟综合货运枢纽绿色转型机理,为地方政府因地制宜出台相关政策,以及为货运枢纽运营企业采取科学有效的技术手段和管理措施提供了理论依据。

武进区精准化科技招商模式与路径研究

科技招商是实施创新驱动发展战略、服务高水平科技自立自强、推动产业创新集群高质量发展的“关键抓手”。文章阐述了武进区着力破解科技招商模式单一化、政策趋同化、企业需求多样化等难题,全力支持各板块创新科技招商方式,强化科技招商推动科技创新的源头作用,着力构建科技招商工作机制,聚焦重点产业领域,组织开展活动招商、基金招商、平台招商、机构招商等,加快形成新质生产力,增强发展新动能。

我国西部地区科技创新投入与经济高质量发展时空演化与耦合协调分析

构建我国西部地区科技创新投入与经济高质量发展指标评价体系,运用熵值法测算出2004—2019年西部地区科技创新投入与经济高质量发展综合水平,引入标准差椭圆建立耦合协调性模型,分析西部地区11个省份时空演变、耦合协调发展情况及收敛趋势。研究发现:西部地区科技创新投入与经济高质量发展水平整体均呈现上升趋势;两者耦合协调度均值呈现上升趋势,但距离极度耦合协调阶段仍存在一定差距;西部地区内部发展不均衡,各省份发展水平和耦合协调度差异较为明显;西部地区科技创新投入与经济高质量发展耦合协调度存在σ收敛,西部地区整体和西北地区存在绝对β收敛。建议西部各省因地制宜,多维度支持科技创新投入;充分发挥中心城市与城市群辐射带动作用,推动西部地区科技创新与经济高质量发展。

政府引导基金对企业技术创新的影响分析

采用2013—2019年我国新三板挂牌企业数据为样本,构建相关变量与模型对政府引导基金对企业技术创新的影响进行基准回归分析,并进一步基于风险投资机构专业化视角、考虑投资企业早期阶段变量以及地理邻近调节变量进行分析与稳健性检验。研究发现,与没有引导基金持股的企业相比,有引导基金持股的企业技术创新表现更好;将引导基金委托的风险投资机构专业化因素纳入考察后发现,只有当被投资企业处于企业发展早期阶段时,从事早期阶段专业化投资策略的风险投资机构能显著促进企业技术创新;当被投资企业与风险投资机构地理位置相邻时,从事早期阶段专业化投资策略的风险投资机构更能显著促进企业技术创新,表明风险投资机构阶段专业化与地域专业化能够协同发挥作用。从风险投资机构专业化角度,揭示了引导基金促进企业技术创新的作用机制。为促进企业技术创新,国家应该积极设立政府引导基金,并以市场化的方式参与投资,同时发挥受托管理机构的专业化协同作用。

科技金融发展:历史回顾、现实考察与路径优化

科技金融是引领新一轮科技革命和产业革命的重要抓手和杠杆。2023年中央金融工作会议强调要做好科技金融等五篇大文章,党的二十届三中全会指出要构建同科技创新相适应的科技金融体制。本文在对科技金融发展历史回顾的基础上,结合中国科技金融实践,对科技金融发展成效进行了综合评价和分析。研究发现:国际上四次工业革命时期的科技金融形式不同,发挥的作用也有差异;中国科技金融发展经历了四个阶段,第四次工业革命以来的科技金融发展成效显著,重点城市的科技金融发展水平较高但分化突出;国内外经验表明银行是科技金融的主力军,资本市场是生力军。最后,本文提出我国科技金融发展的优化路径及政策建议。

区域协同能力与经济发展韧性:机制与效应

区域协同能力对经济韧性的“双引擎”即抵御风险能力与组织恢复能力均有重要影响。文章用2010-2021年全国284个地级市的面板数据构造区域协同能力评价指标体系,测度各城市经济韧性水平,提出区域协同能力的增强可显著提升经济发展韧性的假说,利用双向固定效应模型、因果效应分析、中介效应方法对理论假说进行实证检验。研究结果表明:区域协同能力可直接促进经济发展韧性提升;政府科技投入与技术创新能力在区域协调能力影响经济发展韧性的机制中起中介效应。进一步研究发现,区域协同能力对经济韧性的影响在不同城市特征下存在显著差异。建议完善区域长效协同机制,提高政府科技投入占比,加快产业结构优化,提升技术创新水平,强化人力资本建设,促进区域协同发展,增强城市经济韧性。

企业研发投入的比较分析——以安徽省高新技术企业为例

文章以安徽省高新技术企业为研究对象,对其2019—2021年期间研发投入相关数据进行纵向比较分析,并选取2021年数据与中部地区六省份和长江三角洲省市进行横向比较分析。结果表明:纵向比较显示安徽省近几年对科技创新重视,研发投入逐年增加;与中部地区省份横向比较显示安徽省采取科技强省政策,在中部崛起中表现突出;与长三角省市横向比较显示研发投入存在不足。根据结论最后提出相关建议。

我国长期资本支持创业投资的现状、问题与建议

创业投资具有投资周期长、不确定性强、失败风险高等特征,需要有耐心的长期资本予以支持。从资金性质看,银行、保险等金融机构均有一部分长期资金可用于支持创业投资。从国外经验看,社保基金、养老金、企业年金等长期资金与创业投资项目周期较为匹配。从政策目标看,政府引导基金、国企资金与创业投资支持科技型企业的目标存在一致性。当前,我国创投市场长期资本不足的问题仍然较为突出,建议完善金融监管体制和激励约束机制,打通各类长期资本流向创业投资的堵点。

基于DEA模型的甘肃省地方财政科技投入绩效评价

地方财政支出作为推动地方政府各项公共事业发展的核心财力支撑,对各市县的发展具有举足轻重的作用,而科技创新“活力”的激发,亟须财政提供源泉。通过对甘肃省地方财政科技投入现状分析,基于2012—2022年数据运用数据包络分析(DEA模型),建立绩效评价指标体系,对甘肃省地方财政科技投入绩效从纵向比较和横向研究2个维度进行评价。结果显示,甘肃省地方财政科技投入产出综合效率上呈现出积极的态势,但各市州的投入效率却不尽人意。因此,为了更有效地利用甘肃省地方财政科技资金,建议政府部门调整区域资源分配、增加研发投入总量、确保投入比例分配合理。

参与合资有利于促进企业对外直接投资吗?

本文利用外商投资审批(备案)数据库识别了企业参与合资的行为,进而研究了参与合资对企业对外直接投资的影响。事实分析表明:2004—2013年近14%的企业在对外直接投资之前,与外国投资商共同出资设立了在华合资企业,即参与了合资;参与合资的企业更多投资到信息不对称的远距离地区和生产率门槛较高的发达经济体。计量分析发现:参与合资显著促进了企业对外直接投资,在进行一系列稳健性检验并缓解内生性问题后,该结论仍然成立。机制分析表明,参与合资通过信息传递和技术溢出机制发挥作用。在与发达经济体投资商共同投资、投资长期运营的合资企业和控股合资企业等情境下,参与合资对企业对外直接投资的促进效应更大。本文拓展了国际化进程理论相关研究,为中国实现高水平对外开放提供了有益借鉴。

企业风险投资驱动技术创新能力的机理和效应研究

企业风险投资已成为母企业获取新知识、新技术和新机会的重要承载体。基于知识基础理论构建企业风险投资影响母企业技术创新能力的机理逻辑和影响因素概念模型,提出母企业数字化转型的中介效应以及投资组合异质性、参与深度调节效应的假设。以2010—2022年469家开展企业风险投资实践活动的沪深A股上市公司为样本,实证检验发现:(1)企业风险投资规模不仅直接正向影响母企业技术创新能力,而且通过母企业数字化转型正向效应促进其技术创新能力,揭示母企业数字化转型在企业风险投资规模与技术创新能力之间发挥中介作用;(2)投资组合异质性首先促进了企业风险投资规模对企业技术创新能力的正向影响,但超过一定阈值会抑制企业风险投资规模对企业技术创新能力的促进作用,揭示投资组合异质性对企业风险投资影响技术创新能力关系具有倒U型调节作用;(3)母企业的参与深度正向调节企业风险投资规模对企业技术创新能力的促进作用。因此,母企业应积极开展企业风险投资,加强数字化转型促进技术创新,并优化投资组合以发挥企业风险投资的最大效能,实现企业的资源共享和创新价值。

中国政府引导基金助推创新驱动发展:新范式、障碍与对策建议

在新发展阶段,以政府引导基金制度为代表的新型举国体制,推动政府和市场在科技自立自强战略实施中的深度融合。随着引导基金管理运作模式的逐渐成熟,我国政府探索有别于美国的投资循环体系,逐步形成一套符合中国特色的投早投小投科技的投资新范式,成为我国科技强国建设的重要保障。本文回顾我国政府引导基金发展历程,立足探索中国特色的科技金融投资模式,从六个方面构建我国政府引导基金投资新范式。针对目前政府引导基金实际运行中影响其发挥创新驱动发展作用的障碍,研究得出相应机制优化及设计建议,为进一步提升政府引导基金运营效率、有效发挥作用提供参考。