村级土地补偿费监督管理制度改革成效调查

随着农村"城镇化"进程的启动与发展,新农村建设已成为当今社会热议的一个焦点问题,由此引发了关于土地补偿费的讨论。土地作为人们赖以生存的最基本的生产资料,对于脸朝黄土背朝天的农村村民来说更是意义非凡。土地改革项目与农民的生活息息相关,农民对于这一改革项目非常重视,但改革能否顺民意又取得成效,农民能否理解并支持政府的工作,土地改革能否顺利实施,改革过程中的风险无疑给社会带来了一定的压力,改革中潜藏的问题所带来的后果都会影响到农民朋友的切身利益,给社会风气造成重大的影响。通过实地考察,针对当前土地补偿费监督管理上存在的问题,提出改革的必要性、改革的内容以及改革的成效,并提出相应的完善建议。

村民自治与征地补偿费的村级分配

在农村土地实行集体产权的情况下,征地补偿费的村级分配成为一个充满不确定性的复杂问题,这种不确定性孕育着各种可能的矛盾。基于对牛村征地补偿费村级分配实践的分析,研究发现,像牛村这样一个宗族性的、有着村社权威的村庄自身可以有效地组织村民商定土地补偿费分配方案并且依靠自身力量化解土地补偿费分配过程中的冲突。牛村在土地补偿费分配方案制定过程中注意平衡不同村民的利益诉求,并且在解决土地补偿费分配矛盾时具有灵活性,避免情义失衡以及村落人际关系的破坏。从农村社会治理的角度来看,当下这种通过村民自治方式来处理征地补偿费村级分配问题,一来可以将征地补偿费分配矛盾抑制在村庄内部,避免将基层干部及基层政府拉扯进去,二来可以借用村庄内部的冲突处理方式和资源来处理由征地补偿费村级分配所引发的村民矛盾。