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Women’s Councils:A Practical Exploration on the Construction of Democracy, Autonomy and the Rule of Law at the Grassroots Level
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作者 曲相霏 TONG Xiaomei(译) 《The Journal of Human Rights》 2020年第5期638-656,共19页
The women’s councils are an innovation advocated by the All-China women’s federation for women’s participation in social management and grassroots democracy.They are a beneficial exploration for women to participat... The women’s councils are an innovation advocated by the All-China women’s federation for women’s participation in social management and grassroots democracy.They are a beneficial exploration for women to participate in public affairs according to the law in accordance with Article 2 of the Constitution of the People’s Republic of China,and are a model of"the combination of autonomy,rule of law and rule of virtue."The women’s councils have aroused the enthusiasm of women to participate in public affairs,stimulated their autonomous vitality and creativity,and helped to solve the problems of women’s lack of representation and voice in decision-making.The process of deliberation is also the process of developing the awareness of rights,rules,consultation ability,the concept of the rule of law and even thinking about the rule of law.The women’s councils not only help to protect the rights and interests of women and children and promote women’s development,but also has unique value in enriching grassroots consultative democracy,developing grassroots mass autonomy,building a society ruled by law and promoting the implementation of the Constitution.we should therefore fully affirm,support and perfect the women’s councils so as to make it long-term,standardized and institutionalized. 展开更多
关键词 women’s councils consultative democracy society ruled by law combination of autonomy rule of law and rule of virtue implementation of the Constitution
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乡村振兴中村级协商民主的提升路径探析——基于浙江省小古城村“众人的事由众人商量”的经验分析 被引量:1
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作者 李博 贺子娟 王文倩 《山西农业大学学报(社会科学版)》 2024年第2期23-31,共9页
村级协商民主是基层协商民主的重要组成部分,发展村级协商民主能够保障农民的合法权益,调动其参与村庄公共事务的热情。在乡村振兴时期为发挥农民的主体作用,提升乡村治理效能,需要构建起村级协商民主的新路径。通过对浙江省小古城村协... 村级协商民主是基层协商民主的重要组成部分,发展村级协商民主能够保障农民的合法权益,调动其参与村庄公共事务的热情。在乡村振兴时期为发挥农民的主体作用,提升乡村治理效能,需要构建起村级协商民主的新路径。通过对浙江省小古城村协商民主实践进行经验总结发现,该村通过实行党建引领促进村级协商民主开展、多元主体参与实现决策的科学化、协商程序规范确保协商活动有序、监督落实到位展现村级协商民主成效等制度,真正实现了“众人的事由众人商量”。因此,在乡村振兴的新时期以小古城村的经验作为参考,发展村级协商民主需要坚持党的领导,为村级协商民主提供根本保障;培育村民权利主体意识,营造民主开放的协商氛围;完善相关制度设计,促进村级协商民主高质量发展;利用数字技术赋能,构建数字化协商平台;发挥村级协商议事组织功能,提升协商主体能力。 展开更多
关键词 村级协商民主 乡村治理 乡村振兴
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乡村治理现代化进程中的村民自治:乡村全过程人民民主的制度实践研究
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作者 袁莉 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2024年第5期35-42,共8页
乡村治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分,也是实现乡村振兴的基石。村民自治作为乡村治理现代化的实践产物,是乡村全过程人民民主的制度创新。村民的广泛参与要求、乡村社会结构矛盾转变以及国家与基层协同推动构成了乡村全过程... 乡村治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分,也是实现乡村振兴的基石。村民自治作为乡村治理现代化的实践产物,是乡村全过程人民民主的制度创新。村民的广泛参与要求、乡村社会结构矛盾转变以及国家与基层协同推动构成了乡村全过程人民民主制度创新的基本逻辑。在实践过程中,乡村自治存在功能悬浮化、实施形式化、发展非均衡化、“微”腐败凸显化、嵌入待融合化等现实张力,使得乡村全过程人民民主面临着挑战。今后需要从完善村民自治制度体系,协调民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督发展,加强正式制度与乡规民约耦合,优化乡村社会的人文环境等方面完善村民自治,以促进乡村基层全过程人民民主的发展。 展开更多
关键词 乡村治理 治理现代化 村民自治 全过程人民民主
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动态层叠中的统合:中国共产党领导的村民自治制度变迁类型及其动力机制研究
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作者 张露露 任中平 《社会主义研究》 北大核心 2024年第4期96-104,共9页
村民自治是基层民主与基层治理的重要内容。既有研究忽视了历史脉络和结构性要素对中国共产党领导的村民自治制度变迁的型塑功能。采用历史制度主义理论,从制度变迁类型学视角对中国共产党领导的村民自治制度变迁的过程、类型和动力机... 村民自治是基层民主与基层治理的重要内容。既有研究忽视了历史脉络和结构性要素对中国共产党领导的村民自治制度变迁的型塑功能。采用历史制度主义理论,从制度变迁类型学视角对中国共产党领导的村民自治制度变迁的过程、类型和动力机制展开分析,研究发现,它总体上经历了以“民主选举”为重点、以“民主治理”为重心、民主选举与民主治理均衡发展的变迁轨迹,表现出鲜明的“动态层叠中的统合”的制度变迁特征,是我国政治经济社会环境、行动者的观念与偏好、结构稳固与学习效应三重动力机制共同驱动的结果。这种制度传统以路径依赖的方式锁定新时代新征程党领导的村民自治制度的基本形态和演进方向,即以坚持党的全面领导为核心机制,通过创新民主与治理的互联共促形式推动村民自治制度的高质量发展和乡村善治。这种制度变迁类型的发现和阐释有助于打破西方中心论的学术话语体系,进一步推动中国式现代化进程中我国自主知识体系的构建和创新。 展开更多
关键词 基层民主 基层治理 村民自治 全过程人民民主 中国式现代化
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策略性均衡:新双轨政治下村委会协商民主行为的内在逻辑——基于A村人居环境整治案例的研究
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作者 朱侃 岳经纶 李达 《甘肃行政学院学报》 2024年第3期24-36,125,共14页
村委会是乡村社会的政治中心,加强对村委会协商民主行为的研究对推进我国乡村治理现代化具有重要意义。本文在构建新双轨政治下村委会协商民主行为分析框架的基础上,通过A村人居环境整治的案例对该分析框架进行了实证分析。研究发现:受... 村委会是乡村社会的政治中心,加强对村委会协商民主行为的研究对推进我国乡村治理现代化具有重要意义。本文在构建新双轨政治下村委会协商民主行为分析框架的基础上,通过A村人居环境整治的案例对该分析框架进行了实证分析。研究发现:受自上而下行政权力和自下而上民主权力的约束,村委会会对政府任务模糊性和村民利益冲突性进行调适,进而使得其协商行为在“行政主导式”“社会主导式”“双向调和式”以及“自由放任式”中游走;这种钟摆行为是村委会追求策略性均衡的结果,该结果建立在新双轨政治制度、村委会“经济人”属性和自由裁量空间之上,其对乡村治理有利有弊。未来,应发挥党密切联系群众和加强信息技术应用等方式来进一步规范村委会的协商民主行为,进而提高基层自治能力。 展开更多
关键词 新双轨政治 村委会 协商民主 乡村治理 策略性均衡
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嵌入式治理:协商民主推进乡村治理有效的内在机理——以浙南H村“百家合议会”实践为例
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作者 侣传振 《湖南农业大学学报(社会科学版)》 2024年第2期38-48,共11页
以田野政治学为视角,选取浙南H村“百家合议会”实践为个案,通过建构“嵌入式治理”分析框架实证研究了协商民主嵌入乡村治理的内在机理及其对乡村治理有效性的影响。研究发现,协商民主可以通过组织嵌入、过程嵌入与行为嵌入三种机制融... 以田野政治学为视角,选取浙南H村“百家合议会”实践为个案,通过建构“嵌入式治理”分析框架实证研究了协商民主嵌入乡村治理的内在机理及其对乡村治理有效性的影响。研究发现,协商民主可以通过组织嵌入、过程嵌入与行为嵌入三种机制融入乡村治理体系和治理过程,弥补乡村既有治理结构的功能性局限。组织嵌入、过程嵌入、行为嵌入以及彼此间的嵌入程度影响协商民主整体嵌入性,进而深刻影响乡村治理效果。当然,嵌入性并不排斥自主性,“高嵌入性-强自主性”形成的嵌入性自主,是协商民主嵌入式治理的理想类型,也是实现乡村治理有效的重要路径。 展开更多
关键词 协商民主 乡村治理有效 嵌入式治理 嵌入性自主
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全过程人民民主的基层实践形态与生成机制——基于“五步五单”村级议事协商工作法的考察
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作者 孙强强 《宁夏党校学报》 2024年第1期73-83,共11页
全过程人民民主是中国共产党领导社会主义民主政治建设的最新经验总结,是将马克思主义民主理论与中国民主实践相结合的最新理论成果,是最广泛、最真实、最管用的民主。A省T市推行的“五步五单”议事协商工作法包括五个步骤,涵盖民主表... 全过程人民民主是中国共产党领导社会主义民主政治建设的最新经验总结,是将马克思主义民主理论与中国民主实践相结合的最新理论成果,是最广泛、最真实、最管用的民主。A省T市推行的“五步五单”议事协商工作法包括五个步骤,涵盖民主表达、民主讨论、民主协商、民主监督、民主考核五个民主过程,有助于协调基层矛盾,促进基层治理,探索出了一条“人民事人民提、人民事人民办、人民事人民商、人民事人民督、人民事人民评”的基层民主治理道路。全过程人民民主在基层的有效实践源自于党的全面领导是核心保障、人民中心是价值导向、民主治理是目标方向,可以提高基层党的建设水平、提升基层治理水平和完善人民当家作主制度体系。 展开更多
关键词 全过程人民民主 村级议事协商 协商民主 人民当家作主制度
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全过程人民民主在基层发挥效能的运行机制与内在逻辑——基于广西村级议事协商试点村的扎根分析
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作者 温顺生 兰成东 《长白学刊》 2024年第5期10-21,共12页
全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的重要理念,是实现人民当家作主的基本途径。本研究运用扎根理论对广西17个典型案例进行系统观察与研究,揭示了全过程人民民主在基层发挥效能何以可能的运行机制:自上而下的政治推动、自下而... 全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的重要理念,是实现人民当家作主的基本途径。本研究运用扎根理论对广西17个典型案例进行系统观察与研究,揭示了全过程人民民主在基层发挥效能何以可能的运行机制:自上而下的政治推动、自下而上的问题驱动以及横向压力刺激形成动力机制;党建引领、社会协同、村民参与的多元共治是民主效能得以发挥的关键;基础型、环境型和协同型工具是民主治理发挥效能的可靠保障;民意反映、民智集中和民心凝聚是全过程人民民主的治理效能。由此,基于解释模型的演绎,归纳出全过程人民民主在基层发挥效能何以可为的内在逻辑:出发点是回应基层群众的民主诉求,立足点是基层党组织的引领作用,落脚点是满足人民群众的根本利益。 展开更多
关键词 全过程人民民主 村级议事协商 扎根理论 基层治理 发挥效能
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“还巢凤”如何成为“领头雁”?--精英返乡担任村干部的意愿、能力与过程 被引量:4
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作者 任弢 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2023年第1期48-56,共9页
村支书在乡村振兴中扮演着重要的角色,在乡村流出性衰败的现实风险下,吸引精英返乡担任村支书成为普遍做法。以浙江省A县X村村支书2000-2020年的成长经历为案例,基于多轮深度访谈和档案资料,运用单案例研究设计,归纳发现:(1)指向个人和... 村支书在乡村振兴中扮演着重要的角色,在乡村流出性衰败的现实风险下,吸引精英返乡担任村支书成为普遍做法。以浙江省A县X村村支书2000-2020年的成长经历为案例,基于多轮深度访谈和档案资料,运用单案例研究设计,归纳发现:(1)指向个人和村集体的双重内部情感促进了精英返乡,共同体身份认同是其愿意返乡投身公共服务的主要因素;(2)通过社会化和外部化两个途径,返乡精英习得农村公共管理所需的默会知识、获得专用技能;(3)返乡精英的领导权威并不完全来自于正式职位,基于师徒传承的传统型权威和基于治理绩效的个人魅力是其获得领导权威的主要途径;(4)农村基层治理中全过程人民民主在选举前后都确保了返乡精英施政的公共性。通过进一步讨论农村基层治理中自治、法治和德治的关系,认为自治是农村基层治理中的主导逻辑。 展开更多
关键词 村支书 全过程人民民主 默会知识 权威基础 自治
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人民性治理:积极发展基层民主助推乡村治理有效——湖北省枝江市村湾夜话创新民主协商机制的调查与思考 被引量:4
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作者 周兴妍 《决策与信息》 2023年第9期5-10,共6页
党的二十大强调,要“站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧”,具体到乡村治理,要完善基层民主制度体系和工作体系,增强村民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。村民自治是基层民主的重要实现形式。... 党的二十大强调,要“站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧”,具体到乡村治理,要完善基层民主制度体系和工作体系,增强村民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。村民自治是基层民主的重要实现形式。但是,21世纪以来,以行政村为组织单元的村民自治形式越来越难以适应民主发展的现实需要,出现民主参与质量不高、公共服务有效覆盖不全面、村庄建设合力不足等问题,严重掣肘乡村治理有效的实现。对此,湖北省枝江市广泛开展村湾夜话活动,在村民小组以下的湾落层面建立民主自治单元,通过协商“单元、平台、内容、主体、流程、制度、结果、保障”等的体系化配合,破解了民主形式与人民需求衔接不充分的问题。以人民群众为主体重构了乡村治理体系,保障了人民权利在乡村治理中的优先性,探索出了一条乡村善治的“人民路径”。 展开更多
关键词 基层民主 村民自治 基层治理 全过程人民民主 乡村振兴 民主协商 治理有效
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农村基层协商民主探索与启示——以北京市延庆区康庄镇“村民说事”为例 被引量:1
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作者 邓国军 《北京农业职业学院学报》 2023年第5期56-63,共8页
探索农村基层协商民主是加强农村基层民主建设,增强乡村自治活力,促进乡村善治,维护村民权益的内在要求。北京市延庆区康庄镇“村民说事”是农村基层协商民主的典型实践,探索形成了“村民说事、多方议事、高效办事、规范评事”协商议事... 探索农村基层协商民主是加强农村基层民主建设,增强乡村自治活力,促进乡村善治,维护村民权益的内在要求。北京市延庆区康庄镇“村民说事”是农村基层协商民主的典型实践,探索形成了“村民说事、多方议事、高效办事、规范评事”协商议事制度。“村民说事”提高了“接诉即办”工作水平、维护了村民权益、促进了乡村治理、夯实了党的执政根基。新时代进一步发展农村基层协商民主,要坚持党的领导,提高农村基层协商民主的领导力;坚持人民至上,增强农村基层协商民主的凝聚力;坚持问题导向,提高农村基层协商民主的吸引力;加强教育引导,提高农村基层协商民主的创造力;完善协商制度,提高农村基层协商民主的组织力。 展开更多
关键词 协商民主 农村 “村民说事”
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乡村振兴战略下农村基层民主自治研究
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作者 谢敏 《智慧农业导刊》 2023年第8期165-168,共4页
乡村振兴战略是党为促进我国农村发展而提出的重要战略。其中,治理有效是乡村振兴战略的总要求之一。农村的有效治理离不开农村基层民主自治的发展和完善,如何在乡村振兴战略的加持下完善农村基层民主自治,这是事关乡村振兴进程和农村... 乡村振兴战略是党为促进我国农村发展而提出的重要战略。其中,治理有效是乡村振兴战略的总要求之一。农村的有效治理离不开农村基层民主自治的发展和完善,如何在乡村振兴战略的加持下完善农村基层民主自治,这是事关乡村振兴进程和农村基层民主自治发展的重要问题。结合新时期农村基层民主自治的特点,立足于对现存困难和挑战的分析,得出解决现存农村基层民主自治问题的现实方略,从而为完善农村基层组织体系和实现治理能力现代化提供理论依据。 展开更多
关键词 乡村振兴 村民自治 民主 村委会 农村发展
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农村软法与软法治理——基于对浙江省金华市W村的个案调查 被引量:12
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作者 王德强 周豪 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2014年第5期75-82,共8页
软法治理已成为社会公共治理的重要路径。在社会转型时期,为能全面反映公民的多元诉求,需要广泛的民众参与以及互动的平等协商。基于对浙江省金华市W村的个案研究,结合对农村软法实施授权的阐释、农村软法资源和软法治理面临问题的现状... 软法治理已成为社会公共治理的重要路径。在社会转型时期,为能全面反映公民的多元诉求,需要广泛的民众参与以及互动的平等协商。基于对浙江省金华市W村的个案研究,结合对农村软法实施授权的阐释、农村软法资源和软法治理面临问题的现状分析,考量了村规民约、社会团体章程、村"两委"制度和党政机关文件等四大类的农村软法的治理实践。软法治理,弥补了硬法的不足,规范了农村社会治理体系,提升了公民的民主参与意识,更有效地推动了村民自治和农村法治化的进程。 展开更多
关键词 软法 农村软法 软法治理 村民自治 协商民主
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村民自治单元下沉的价值与困境——黑龙江省方正县试点调查研究 被引量:7
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作者 唐京华 张雷 《北方民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第1期118-124,共7页
村民自治是我国基层民主政治的基础,其实践形式具有多样性。村民自治单元下沉的实质是对行政村自治功能的剥离和重心的下移,有助于强化村民自治的主体地位,提高村民自治的有效性,并巩固村民自治的社会资本。然而,村民自治单元下沉也面... 村民自治是我国基层民主政治的基础,其实践形式具有多样性。村民自治单元下沉的实质是对行政村自治功能的剥离和重心的下移,有助于强化村民自治的主体地位,提高村民自治的有效性,并巩固村民自治的社会资本。然而,村民自治单元下沉也面临组织运行缺乏经费保障、自治活动缺乏人才支撑,以及村民理事会"再行政化"等困境。充分发挥村民自治单元下沉的价值,需要掌握合适的"度",综合衡量村庄"软硬"环境,还要着力增强村庄治理资源,发展壮大村集体经济。 展开更多
关键词 村民自治 单元下沉 村民理事会 基层民主
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法治化进程中的村民自治问题初论 被引量:14
15
作者 张永和 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2000年第2期75-78,共4页
中国法治实现的关键在于民主;中国能否长出民主的关键在于农村,今天存在子中国农村的村民委员会的“科层化”倾向非常严重。如果希望村民能真正做到自治,村委会就不应该被“科层化”以至成为行政权力的填充物,只有这样,中国的民主... 中国法治实现的关键在于民主;中国能否长出民主的关键在于农村,今天存在子中国农村的村民委员会的“科层化”倾向非常严重。如果希望村民能真正做到自治,村委会就不应该被“科层化”以至成为行政权力的填充物,只有这样,中国的民主才能健康成长。 展开更多
关键词 中国 法治 民主村民自治 村委会
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制约村民自治发展的传统政治文化分析 被引量:5
16
作者 赵国宝 陈剑峰 《昆明理工大学学报(社会科学版)》 2004年第1期24-28,共5页
村民自治在发展过程中受到制度、经济等各方面的制约,但是传统政治文化作为一个潜在因素对村民自治的制约还没有为人们所深入分析。本文从政治文化的角度入手,就传统政治文化对村民自治的制约进行了剖析,指出传统政治文化对农村民主政... 村民自治在发展过程中受到制度、经济等各方面的制约,但是传统政治文化作为一个潜在因素对村民自治的制约还没有为人们所深入分析。本文从政治文化的角度入手,就传统政治文化对村民自治的制约进行了剖析,指出传统政治文化对农村民主政治的影响虽然是一个不断减弱的过程,但也是一个长期的过程。 展开更多
关键词 政治文化 民主制度 村民自治 制约因素 社会化过程
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形式化民主:富人治村的民主性质再认识——以浙东A村为例 被引量:22
17
作者 冷波 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第1期106-112,共7页
富人治村作为村民自治的一种实践样态,对基层民主具有重要影响。浙东A村的经验表明,在富人治村的民主实践过程中,村庄政治朝着寡头化的方向演变。富人治村的民主性质是形式化民主,具体表现为民主选举金钱化、民主过程程序化和民主治理... 富人治村作为村民自治的一种实践样态,对基层民主具有重要影响。浙东A村的经验表明,在富人治村的民主实践过程中,村庄政治朝着寡头化的方向演变。富人治村的民主性质是形式化民主,具体表现为民主选举金钱化、民主过程程序化和民主治理私人化。形式化民主是由民主政治法制化、参政资格经济化和政府与资本结盟共同塑造的。形式化民主不符合基层民主的发展方向,并造成基层民主萎缩、基层政权合法性受损,村庄的公平正义被破坏、村庄矛盾增多,最终导致村庄发展不可持续。富人治村的民主实践不能脱离群众,要保障人民当家做主的权力。 展开更多
关键词 村民自治 富人治村 形式民主 政治平等 人民民主
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基层群众自治中的协商民主探讨 被引量:9
18
作者 刘明君 武晓雅 《三峡大学学报(人文社会科学版)》 2010年第2期42-46,共5页
协商民主在乡村治理中的实践,创新了我国乡村群众自治制度。它用于乡村治理中的动力来自于村民的民主参政意识和维权意识,并在很大程度上适应了我国乡村治理中政府与村民互动机制的要求,同时也有利于解决乡村治理中的民主困境。近年来,... 协商民主在乡村治理中的实践,创新了我国乡村群众自治制度。它用于乡村治理中的动力来自于村民的民主参政意识和维权意识,并在很大程度上适应了我国乡村治理中政府与村民互动机制的要求,同时也有利于解决乡村治理中的民主困境。近年来,协商民主在基层民主发展的过程中展现出了鲜明的实践特色,但也暴露出许多问题,如乡村社会的经济压力导致对协商式治理方式的冷漠,相关制度的缺失,协商主体参与能力的差异等。而要解决这些问题,完善乡村治理中的协商民主,首先应该健全相关制度,其次要规范协商程序,最后需要培育村民的民主意识。 展开更多
关键词 协商民主 乡村治理 基层民主
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城市化与村民自治的变迁 被引量:12
19
作者 宋月红 《北京行政学院学报》 2002年第1期1-6,共6页
在城市化进程中 ,村民自治 ,既表现为农村社会政治民主化的发展 ,又面临农村社会城市化的机遇与挑战。城市化带来村民自治主体条件、自治环境、自治方式与手段的变迁 ,赋予村民自治新的内涵与形式 ,其影响是深刻的和基础性的。在城市化... 在城市化进程中 ,村民自治 ,既表现为农村社会政治民主化的发展 ,又面临农村社会城市化的机遇与挑战。城市化带来村民自治主体条件、自治环境、自治方式与手段的变迁 ,赋予村民自治新的内涵与形式 ,其影响是深刻的和基础性的。在城市化的推动下 ,村民自治在农村社会关系、组织形式、村民生活方式和分配方式多样性的变动中生成、推进与发展 ,出现了由传统向现代转型 ,乃至农村社区向城市社区部分或整体转制 。 展开更多
关键词 城市化 村民自治 农村基层民主建设 中国 社会变动 村民委员会 乡镇行政关系
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村民自治的困境分析 被引量:14
20
作者 张紧跟 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2001年第5期129-134,共6页
对村民自治的评价,从一开始就存在着激烈的和针锋相对的争论。笔者以为,应该从事实分析与价值期望相比较的两个视角去品评村民自治;而要真正确保其价值期望和理论意义的实现,必须尽快从根本上解决事实上存在的困境,即村民自治应该... 对村民自治的评价,从一开始就存在着激烈的和针锋相对的争论。笔者以为,应该从事实分析与价值期望相比较的两个视角去品评村民自治;而要真正确保其价值期望和理论意义的实现,必须尽快从根本上解决事实上存在的困境,即村民自治应该向“村自治”过渡。 展开更多
关键词 村民自治 民主建设 村自治 评价 制度设计
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