水土保持方案编制现状分析与讨论

为贯彻落实《水利部印发贯彻落实〈关于加强新时代水土保持工作的意见〉实施方案》,根据2022年水土保持方案质量抽查情况和2023年1月发布的《生产建设项目水土保持方案管理办法》(以下简称《管理办法》)要求,2023年7月水利部制定了针对不同区域、不同行业水土流失特点的《生产建设项目水土保持方案审查要点》(以下简称《审查要点》)。为更好地理解与把握新颁布的《审查要点》和《管理办法》,针对当前水土保持方案中存在的变更率过高、前期工作不扎实、水土保持内容缺失、响应法规标准要求不够等问题进行了剖析,并就项目的完整性、前期工作的重要性、对主体工程的理解程度、水土保持措施布设的科学性及其他相关内容的相符性方面,对方案编制内容进行了重点分析,在此基础上对《审查要点》的条款要求进行了系统解读,明确了水土保持方案内容审查的红线要求,为规范水土保持方案编制与审查提出了解决方案。

强化新时代水土保持高质量发展监测和信息化基础支撑

水土保持监测和信息化工作是科学推进水土流失防治、提升水土保持管理能力和水平,推动水土保持高质量发展的重要基础和支撑。围绕中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》新要求、新部署,从推动水土保持监测站网优化布局和计量管理、深化水土流失动态监测、定期开展水土保持专项调查、探索生态系统水土保持功能评价、建设国家水土保持大数据库和开展智慧水土保持建设6个方面,阐述了近年来水土保持监测和信息化工作取得的进展成效及存在的差距不足,提出了今后工作重点,推动水土保持监测和信息化工作迈上新台阶。

生态修复技术在水土保持工程中的应用研究

水利工程作为现代化社会建设中至关重要的基础设施,对我国社会的发展能够起到巨大的促进作用。然而在水利工程发展与建设的同时也给周边的生态环境带来了不同程度的破坏。对此,从破坏植被、临时占地、水利工程设计多样化3个层面分析了造成水土流失的主要原因,阐述了水土保持工程中生态修复的作用,并深入探究了生态修复技术在水土保持工程的应用。

基层水土保持工作的难点及相应对策研究

随着我国经济建设的不断深入,城市化进程加快,社会生产与生活对耕地与水资源的需求量越来越多,水土流失已经成为我国环境问题之一。基于此,概述了基层水土保持工作,阐述了基层水土保持工作的核心内容,并从植被的恢复与建设、水利工程规划与建设2个角度阐述了基层水土保持的核心内容,分析了水土基层保持工作的难点,针对优化基层水土保持工作提出了优化策略。

无人机遥感技术在水土保持工作中的应用

水土保持监测数据是当前水土流失治理与预防工作的基础,也是保护与修复生态环境的关键环节。传统监测手段逐步暴露出监测区域受限、数据采集成本高及监测自动化程度过低等问题,相关单位可通过无人机遥感技术来弥补以往所用监测手段的缺陷。本文首先对当前水土保持工作中使用的监测技术进行总结,强调无人机遥感技术的优势,而后分析了无人机遥感技术在水土保持工作中的具体应用情况,以此来为水土保持监测相关人员提供参考思路。

植被保持水土的基本规律和总结

在多年研究工作的基础上 ,全面阐述了植被保持水土的基本特征和规律 ,并对其进行了系统研究总结 ,为客观分析和评价植被的作用和效果 ,以及正确制定和实施水土保持方针和政策提供了科学依据。

我国水土保持设施验收技术评估现状与对策探讨

根据近几年水土保持设施验收技术评估工作进展、开发建设项目水土保持设施验收的实践以及《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部第16号令)的规定,提出相关工作建议:编制监测实施细则,严格技术评估;加强监理监测管理,把好竣工验收关;及时处理发现的问题,搞好恢复工作;加强对植物措施、水土保持设施的管护,明确职责、权利、义务;搞好公众满意程度调查,处理好遗留问题。

区域兼业农户水土保持行为特征及决策模型研究

从理论上分析了兼业农户的时间分配与收入结构变化2个方面对水土保持行为的影响。运用在江西省兴国县、上饶县和余江县的样本村农户调查资料,通过建立农户兼业化发展与农户水土保持行为相互关系Logistic模型,对兼业农户水土保持行为及其区域差异性进行了实证研究。结果表明,从总体样本来看,农户对水土流失的感知情况、非农劳动时间比例、农户受教育水平对农户的水土保持行为影响显著,农户兼业化的发展将使得农户花费更少的时间用在水土保持上。但是由于研究区域社会经济背景及水土流失情况的差异性,兼业农户水土保持行为也存在显著的区域差异性。最后,就进一步推进区域水土流失治理提出了相关建议。

水电、水库、矿产开发中提取一定资金用于水土保持治理的研究

水电、水库、矿产开发对于生态与环境造成的问题已成为水土保持工作的难题和热点。在广泛收集和分析国内水电、水库、矿产开发中水土保持状况的基础上,对于开发项目执行较好的浙江、陕西、山西、内蒙等地的一些企业进行了专题调研。结合项目实际对于个别典型企业进行了调查,分析了存在的问题。调研结果认为,从水电、水库、矿产开发收益中提取资金用于水土保持具有可行性和必要性。提出了将提取资金政策提升为法律条文,提取合理比例的资金,且将这部分资金列入税前列支等建议。

土工格室在边坡防护中的应用

土工格室利用网格体系与土体产生的摩擦力和对土体的侧限约束力,在边坡表面形成轻型网状结构体,避免了边坡表面与冲蚀介质直接接触,达到减轻水流对坡面的冲蚀、防止表面土体溜坍、对土体补强加固的目的。介绍了使用土工格室的设计计算方法和施工工艺。

淤地坝卧管的改进研究

淤地坝是黄土高原地区治理水土流失的重要措施,而放水建筑物是拦沙、排水、淤地、造田的重要保证。卧管是被广泛采用的一种放水建筑物,本文对卧管放水孔进行优化改进研究,提出了改进方案,提高了泄水能力,保障了坝地稳产保收,对于改进淤地坝设计具有参考价值。

基于连续介质热力学的冻土中未冻水含量与温度的关系

许多关于未冻水含量与温度之间关系的经验公式缺乏连续介质热力学理论的证明,且在温度接近0℃时出现奇异,因此不能很好地拟合冻土中未冻水含量与温度之间的关系曲线。从引入未冻水含量作为内变量和与内变量功共轭的相变潜热出发,利用连续介质热力学理论推导出冻土中未冻水含量与负温绝对值关系的理论公式。实验证明,所求得的公式可以很好地拟合冻土中未冻水含量与负温绝对值的关系曲线。

半干旱区降水和水土保持措施强度-径流演变规律研究

为研究不同时期及水土保持措施条件下,降水量、水土保持措施强度与径流的演变规律,运用泰森多边形法、Morlet小波分析法、回归分析法,构建多元功效函数,进行甘肃省定西市安定区近60 a年降水量、措施强度与径流演变研究。结果表明:1957—2016年年径流量呈递减趋势,达极显著水平(P<0.001);在22~24 a、8 a、4 a时间尺度上,年降水量和径流具有明显的震荡周期,平均周期为15 a、5 a、3 a左右。梯田、造林、种草及封育等水土保持措施强度逐年递增,分别达36.14 hm^2·km^-2、25.26 hm^2·km^-2、11.56 hm^2·km^-2和3.22 hm^2·km^-2。随周期(3 a、5 a、15 a)的变长,同等降水量对产流量影响有所增大;同等水土保持措施强度对产流量影响有所减小;降水量和措施强度组合解释了径流模数总方差的57.46%~85.80%;降水量对径流模数的影响约低于40%,措施强度的影响约高于60%,说明措施强度对径流的影响较降水量更大。近60 a径流量的减少,主要是由于水土保持措施的递增引起。

深入贯彻新水土保持法 扎实推进水土保持监测与信息化工作

新水土保持法明确规定水土保持监测在政府政策、经济社会发展和社会公众中的地位与作用,对水土保持监测提出了许多新的、更高的要求。贯彻落实新水土保持法,必须理清发展思路,实现水土保持监测与信息化建设机制、制度、管理和技术四大创新;加快构建水土保持监测站网、水土保持信息系统和数据库、水土保持信息服务、水土保持决策支撑、制度与标准、人才队伍等六大体系;建设一个平台、两大门户、三级数据库、四项业务应用和五级服务的"12345"工程。

引水灌溉工程水土保持方案研究——以青海湟水北干渠扶贫灌溉一期工程水土保持方案设计为例

引水灌溉工程开发建设项目 ,在施工中产生的水土流失 ,具有一定的特殊性 ;其水土保持方案设计 ,也有一定的规律可循。以青海省湟水北干渠扶贫灌溉一期工程水土保持方案设计为例 ,对建设过程中可能产生的水土流失的特点及可能造成的水土流失危害等进行分析 ,并结合工程实际 ,采用分类整治的方法 ,提出治理方案。这对其他同类工程水土保持方案的设计具有一定的借鉴意义。

对水土保持监督管理工作有关问题的思考

要进一步加大宣传力度和执法力度 ,克服畏难情绪 ,制裁逃避法律责任者 ;水土保持监督管理机构应纳入政府序列 ,不应是事业单位 ,更不能是自收自支单位 ;对开发建设项目水土保持方案要实行分级管理 ,严把审批关 ,加强对方案实施的监督 ,并建立和落实水保设施验收制度 ;水土保持监督管理规范化建设不仅要在形式上达标 ,而且要在执法能力。

人类活动和降水变化对嘉陵江流域侵蚀产沙的影响

基于大量实测资料，用经验统计方法研究了人类活动和降水变化对嘉陵江流域侵蚀产沙的影响。结果表明。水利水保措施和20世纪80年代以来的降水减少，共同导致了嘉陵江流域产沙量的减少。分基准期（1956—1982）和措施期（1983—2000）分别建立嘉陵江江流域产沙量与年降水的指数方程，运用这些方程对于降水变化与水利水保导致的产沙量变化进行定量区分，得到了措施期中降水量减小所导致的减沙量、水利水保措施导致的减沙量、总减沙量以及降水减少和水利水保措施各自占总减沙量的百分比。水保减沙效益随降水量的增大而减小。当降水量超过某一临界值，还可能出现负效应。研究表明，水利水保减沙量随年降水量而增大，在年降水量为970mm时达到最大值，然后减小；当年降水量为1180mm时，水利水保减沙量变为0。

仅热交换条件下冻土未冻水含量的热力学理论

许多9关于未冻水含量与温度之间关系的经验公式,都缺乏连续介质热力学理论的证明。从引入未冻水含量作为内变量和与内变量功共轭的未冻水势出发,利用连续介质热力学理论推导出只有热交换条件下冻土未冻水含量公式,其结果与常用经验公式一致。通过对高温-高含冰量冻土未冻水含量的实验证明,该公式同样具有较好的可信度。

河北省水土流失现状与水土保持法的落实

河北省水土流失面积广而且严重,全省水土流失面积62957万km2,占山区面积的55 45%,水土流失严重程度在强度、中度以上的占53 5%。贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》后,治理速度加快了,质量也提高了。全省已有1100多个村、100多万人通过小流域综合治理实现了稳定脱贫,部分乡村达到了小康水平。依法治理河北省的水土流失,是早日实现"再造河北秀美山川"的关键措施。

解读新《中华人民共和国水土保持法》的法条体系

新《中华人民共和国水土保持法》于2010年12月25日通过全国人大常委会的修订,其法条体系和突出特点可归纳为10个强化。包括强化了政府的水土保持目标责任,强化了水土保持规划的法律地位,强化了水土流失预防,强化了生产建设项目水土保持方案管理,强化了水土流失治理,强化了水土保持投入机制,强化了水土保持监测,强化了水土保持监督管理,强化了违法行为的处罚,强化了责任追究与代履行。