选择人民代表大会制度的历史逻辑

任何国家均需要在一定的历史条件下,选择用以配置和组织国家政权的某种政体,从而适应和实现其阶级统治的本质,即国体。古今中外,不同国家以及同一国家在不同时期所选择的政体,可谓形形色色,林林总总。简而言之,可以将这些政体分为君主制与共和制两大类。这两大类政体,又可在多个层面上析分出各自的子类型。以共和制政体为例,可分为贵族共和制政体与民主共和制政体;民主共和制政体又可分为直接民主共和制政体和代议民主共和制政体;代议民主共和制政体再可分为资本主义国家的代议民主共和制政体与社会主义国家的代议民主共和制政体。显然,这两类代议民主共和制政体,在不同国家中还会呈现出不同的具体类型。

“五四宪法”中人民代表大会制度及其实施的国家治理逻辑

人民代表大会制度在“五四宪法”中有着特定规范内涵,具体包括制度来源论、制度属性论、制度地位论和制度功能论。70年来的制度实践,尽管在文本规范上和具体实施中有所变动,但人民主权原则、最高国家权力机关的本质内涵从未变迁。新时代以来,人民代表大会制度日益凸显其在国家治理体系中的重要理论方位,具体体现于制度方位、民主方位、法治方位和治理方位。在确定和厘清上述理论方位的基础上,人民代表大会制度必将为践行全过程人民民主、促进高质量发展、推动现代化强国建设以及助力中华民族伟大复兴提供更好的发展方略。

习近平在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话强调 坚定道路自信理论自信制度自信文化自信 继续把人民代表大会制度坚持好完善好运行好 李强王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席 赵乐际主持

人民日报北京9月14日电(记者赵成)中共中央、全国人大常委会9月14日上午在人民大会堂隆重举行庆祝全国人民代表大会成立70周年大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,发展全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。

水利部关于第十四届全国人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告——2023年12月26日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:根据会议安排,我向会议报告水利部办理十四届全国人大一次会议代表建议的情况。一、坚决履行政治责任,高质量完成代表建议办理工作水利事关民生福祉、事关国家长治久安,是全国人大代表关注的重点领域。今年,水利部共承办十四届全国人大一次会议代表建议342件,其中牵头办理168件、协办132件、参阅42件。

政府工作报告——2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。一、2023年工作回顾过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

政府工作报告——2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。一、2023年工作回顾过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

政府工作报告——2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见.一、2023年工作回顾过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年.面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐.

政府工作报告——二〇二四年三月五日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。一、2023年工作回顾过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年。

关于北京市2023年预算执行情况和2024年预算的报告——2024年1月21日在北京市第十六届人民代表大会第二次会议上

各位代表:受市人民政府委托,现将北京市2023年预算执行情况和2024年预算的报告提请市十六届人大二次会议审议,并请市政协各位委员提出意见。一、2023年预算执行情况2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下。

恢复与发展:邓小平对人民代表大会制度的伟大贡献

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,在20世纪六七十年代,由于“左”倾错误思想的影响,人民代表大会制度受到严重损害,各级人民代表大会形同虚设,无法有效行使宪法赋予它的权力。邓小平同志作为党的第二代中央领导集体的核心,在党的十一届三中全会作出了改革开放和社会主义现代化建设的伟大决策,推动了社会主义民主的发展和社会主义法制的健全,促进了人民代表大会制度的恢复与发展。习近平总书记曾指出,邓小平是“中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,中国特色社会主义道路的开创者,邓小平理论的主要创立者”,高度概括了邓小平对建设有中国特色的社会主义理论的伟大贡献。回顾和梳理邓小平对人民代表大会制度的恢复和发展所作的贡献,对于新时代发展全过程人民民主,完善国家治理体系,具有重要的现实意义。

新时代人民代表大会制度建设的新进程新经验新期待

新时代人民代表大会制度建设取得历史性成就,展现了显著政治优势和中国式民主的巨大功效。在回顾总结我国新时代人民代表大会制度创新发展的新进程、新成就和新经验的基础上,展望在民族复兴征程上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,一定能更好发挥制度优势与治理功效。

坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度内涵机理的几点思考

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”,将其上升为进一步全面深化改革的一项重大举措,具有丰富的内涵和深刻的意蕴。坚持就是守正,做到“六个必须坚持”,确保人大工作始终沿着正确道路前进;完善就是创新,协调推进涉人大领域改革任务,稳中求进推动人大工作高质量发展,更好把制度优势转化为治理效能;运行就是效能,按照“四个机关”建设的目标定位,不断提升人大工作质效,充分彰显根本政治制度的功效优势。

关于《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定(草案)》的说明——2023年12月25日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议委托,作关于《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定(草案)》的说明。一、出台决定的必要性和重大意义备案审查是具有中国特色的宪法监督制度,是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。宪法和立法法、监督法等有关法律都对此作出明确规定,十三届全国人大常委会委员长会议专门制定《法规、司法解释备案审查工作办法》,为开展备案审查工作提供了重要制度保障。

重庆市人民政府工作报告——2024年1月21日在重庆市第六届人民代表大会第二次会议上

各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2023年工作回顾刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化新重庆的起步之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。

根植人民 符合国情 人民代表大会制度历久弥新

习近平总书记指出,人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果,是从中国土壤中生长起来的全新政治制度,是人类政治制度史上的伟大创造。人民代表大会制度的建立,意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌握政权、绝大多数人受压迫被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟大跨越,实现了中国政治制度的伟大变革。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定(草案)》审议结果的报告——2023年12月29日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于12月25日下午对全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定草案进行了分组审议。普遍认为,备案审查是保障宪法法律实施、维护国家法制统一的重要制度。决定草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,总结备案审查工作新成果新经验,明确开展备案审查工作的指导思想、原则和目标,围绕有件必备、有备必审、有错必纠的工作要求,完善备案审查制度机制,增强备案审查制度刚性,有利于更好地履行宪法法律赋予全国人大常委会的监督职权。

关于《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的说明——2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上

各位代表:我受全国人大常委会委托,作关于《中华人民共和国国务院组织法去(修订草案)》的说明。关于修法的必要性和重大意义国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。1954年9月20日,一届全国人大一次会议通过了五四宪法,在同一次会议上,通过了第一部国务院组织法。1982年12月4日,五届全国人大五次会议通过了现行宪法,也是在这次会议上,通过了现行的国务院组织法。国务院组织法根据宪法的规定、原则和精神,对国务院的组织制度和工作制度作出规定,对于保障国务院依宪依法履行职责发挥了重要作用。施行40多年来,国务院组织法一直没有修改过。

关于《中华人民共和国公司法(修订草案)》的说明——2021年12月20日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议委托,作关于《中华人民共和国公司法(修订草案)》的说明。一、关于公司法修改的必要性公司是最重要的市场主体,公司法是社会主义市场经济制度的基础性法律。我国现行公司法于1993年制定,1999年、2004年对个别条款进行了修改,2005年进行了全面修订.

坚持和完善人民代表大会制度发展全过程人民民主——第九届民主与法治学术交流座谈会简讯

为进一步深入学习贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,发挥好人民代表大会制度作为全过程人民民主的重要制度载体作用,北京市人民代表大会理论研究会、中国社会科学院政治学研究所和中共北京市委党校(北京行政学院)于2023年12月16日在京联合举办了第九届民主与法治座谈会暨“全过程人民民主制度化规范化程序化建设”研讨会。

第一届全国人民代表大会的档案足迹

1954年9月15—28日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重举行。第一届全国人民代表大会的召开,标志着人民代表大会制度作为新中国政治制度的正式确立。2024年正值全国人民代表大会成立70周年,在中央档案馆珍藏着若干见证第一届全国人民代表大会重大历史时刻的珍贵档案。一篇开幕词9月15日下午3时,中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议,在北京中南海怀仁堂隆重开幕。