区县国土空间碳收支核算及规划响应——以天津市武清区为例

【目的】国土空间规划是实现“双碳”目标的重要抓手。明确区县单元的碳源碳汇核算和碳评价方法,有助于区县级国土空间规划摸清“碳底数”,从而为区县“减排增汇”策略的制定提供支撑。【方法】利用碳排放(吸收)系数法和层次分析法,构建区县域碳源、碳汇核算与碳评价模型,并以天津市武清区为例进行规划应用的实证研究。【结果】武清区全域碳平衡存在显著失衡,中心城区在碳源消纳方面起消极作用,武清区东部、中西部、中北部街镇在全区碳源消纳中起积极作用。武清区街镇的碳评价结果可分为5级,全区低碳状态自中心城区向外呈“差—优—差”的圈层分布,越靠近武清中心城区和北京通州区的街镇,低碳表现越差。【结论】武清区中心城区的人口集聚程度高、建设用地占比高,且发挥碳汇作用的沟渠、坑塘、林地等用地少,导致碳源集中。武清区东部、中西部、中北部街镇的生态相关用地碳汇作用明显。从碳评价结果看,需同时重视碳“减排”和碳“增汇”,才能改善街镇的低碳状态。武清区国土空间规划应依据各街镇的碳评价级别,结合各街镇的不同发展特征,分别制定低碳规划目标,分解传导规划指标,优化空间总体格局,引导产业低碳转型,推动全区高质量发展。

基于GIS技术的天津市公办学前教育资源配置结构分析

文章运用地理信息系统软件ArcGIS,对天津市公办学前教育资源的配置结构进行了深入分析,呈现了天津市公办幼儿园的空间分布特征和特点,并探讨了公办幼儿园的服务压力情况和优质资源配置的均衡性。研究发现,天津市公办幼儿园分布总体较为均衡,但存在部分区域聚集效应和城乡差异。基于此,文章提出了相应的对策建议,以期进一步优化天津市公办学前教育资源配置结构,促进学前教育事业高质量发展。

高等职业教育与数字经济的耦合协调研究——以天津市为例

通过构建天津市2008-2022年高等职业教育与数字经济的评价指标体系,运用熵值法、线性加权法等方法,采用耦合协调度模型对天津市近15年这两个系统间的耦合协调关系进行深入研究。研究结果表明:2008-2022年天津市高等职业教育与数字经济耦合协调度整体上呈现出不断上升的趋势,耦合协调类型从2008年高度失调水平变化为2022年的良好协调水平,且在未来还有上升的空间,说明高等职业教育与数字经济呈现出较好的耦合状态,侧面体现出两个系统之间可以相互赋能,共同推动社会经济发展的特征。基于两者的耦合协调关系,提出了2条针对性政策建议。

天津市应用型高校校企共建科研平台现状调查与分析

校企共建科研平台对应用型高校创新能力的提升具有重要作用。研究通过对天津7所应用型高校校企共建科研平台现状的实证分析发现:天津市应用型高校校企共建科研平台普遍存在科研创新与区域经济互动不足、校企双方有效联动机制不畅、创新驱动方式缺乏可持续性、成果产出效能亟待提高等问题。若要促进应用型高校校企共建科研平台水平提高,应采取恰当策略,提升平台科研成果转化率;抓住数字经济契机,推动科研平台与实体产业、区域经济相融合;优化平台管理模式,明确权责形成合力,建立校企协同创新机制和有效联动机制;实施以校企双赢为目的、基于具体项目的多样化产学研合作运行机制。

科学统筹 狠抓关键 天津市高效推动土壤普查全面开展

宁河区第三次全国土壤普查试点任务的完成,为天津市全面铺开土壤普查提供了经验样板。为高质量完成全市第三次全国土壤普查工作,在工作中突出统筹协调和强化技术指导,同时落实资金加强保障,通过早谋划、早部署、早启动2024年普查工作,推动全市土壤普查高质高效开展。

天津市重点人群家庭医生服务利用度与满意度现况调查分析

目的调查分析天津市重点人群家庭医生服务利用度与满意度情况,从而为提升天津市家庭医生团队服务能力,促进家庭医生签约服务的开展提供参考。方法采用随机抽样方法,选取天津市16个行政区的社区居民作为研究对象,从机构的家庭医生团队签约底册中随机抽取被试样本,采用电话收集数据的方式完成对签约居民的问卷调查,根据问卷调查结果对居民服务利用情况、家庭医生服务效果等进行分析。结果居民对家庭医生签约服务的利用度、依从性和配合度较高,对家庭医生服务较认可。影响居民家庭医生服务利用度的主要因素为年龄、性别、文化程度、区域、供需不匹配以及签约服务内容等方面,签约居民对目前家庭医生签约服务总体满意度较高。结论需进一步提高家庭医生服务能力、水平及服务质量,细分居民群体,以更好地满足居民个性化需求,增加居民对签约的知晓度,优化基层医疗资源配置,提升居民满意度。

乡村振兴背景下农文旅融合发展优化路径研究——以天津市为例

乡村振兴的基础是产业振兴,以产业融合赋能乡村产业振兴是必然选择。农文旅融合发展具有多重时代意蕴,通过产业跨界融合实现乡村资源价值最大化,已成为推进宜居宜业和美乡村建设、驱动乡村全面振兴、实现共同富裕根本目标的新引擎。本文以天津市为研究场域,分析其农文旅融合发展所面临现实问题,进而提出针对性建议,以期促进农文旅融合高质量发展,为乡村全面振兴赋能增效。

天津市医学重点学科绩效评价指标体系构建研究

目的构建天津市医学重点学科绩效评价指标体系。方法应用德尔菲法和层次分析法确定指标体系及权重。结果最终构建了包含6个一级指标、15个二级指标、40个三级指标的指标体系。两轮函询专家积极系数均为100%,第二轮函询专家权威系数为0.894,两轮函询Kendall’s W系数分别为0.175和0.306(P<0.05)。学科管理、人才梯队、学科辐射能力和影响力、学科专业技术、医疗卫生服务能力、科技优势及教学能力等6个一级指标权重依次为0.140、0.174、0.126、0.227、0.172、0.161。结论构建的指标体系具有一定科学性和实用性,能够评价医疗机构的医学重点学科建设水平。

天津市蔬菜产业融合发展模式、问题及政策建议

蔬菜产业融合发展对天津市构建“津牌”农产品全产业链新格局、打造现代农业产业体系具有重要意义。通过实地调研天津市8个涉农区内蔬菜产业经营主体,分析蔬菜产业融合发展的典型模式及主要案例做法,发现蔬菜产业融合发展存在同质化较为明显、加工企业及制品发展不足、融合资源要素供给不充分、农民主体性作用不突出等问题,进而提出抓准区域资源特色,促进多功能多业态融合;壮大龙头企业,创新发展蔬菜精深加工;加强政策支持,保障资源要素投入;积极引导与培训,发挥农户主体能动性;健全利益联结机制,发展多种利润分配方式等政策建议。

天津市卫生资源配置及公平性分析

目的应用经济学方法对天津市2017—2021年卫生资源要素进行公平性分析,为政府相关规划和决策提供科学依据。方法描述性分析天津卫生资源指标的数据变化趋势。采用卫生经济学中的基尼系数和洛伦兹曲线对天津市卫生资源配置公平性进行分析。结果2017年至2021年,天津市常住人口呈现螺旋式下降趋势,卫生资源配置要素均保持一定的增长率,其中卫生费用增长率最高。卫生资源各要素按人口配置的基尼系数均在0.4以下。按人口部分的公平性优于按地理分布。结论应进一步加快紧密型医联体建设,促进优质资源下沉。提升基层医疗机构人员待遇,统筹兼顾人口和地理面积分布因素,做到卫生资源合理优化配置。

天津市互联网医院建设情况及分析

目的:了解天津市互联网医院建设情况,分析其痛点问题,为相关政策完善与地区互联网医院建设发展提供参考。方法:对天津市87所医疗机构进行问卷调查,采集2021年度实体医院运营数据与互联网医院的运营形式、运营数据和建设难点问题。结果:87所医疗机构中,已建立互联网医院的机构有32所,以市级医院、三级医院、实体门诊量大的医院占多数。超半数的互联网医院采用与第三方合作建设、医院独立运营的模式。由接诊量与处方量可见,各互联网医院运营效果差距较大,呈现两极化特点。公立医院在实体医院运营上处于领先地位,但互联网医院运营效果与第三方机构互联网医院没有明显差异。互联网医院医保结算与患者对互联网医院的认知不清是最主要的痛点问题。结论:天津市互联网医院发展前景较好,应增强相关政策支持,优化医务人员激励机制,发挥公立医院带动作用,提升患者对互联网医院的认可度与满意度。

乡村重构下村庄建设用地兼容性研究——以天津市为例

围绕农村发展的迫切需求和制约发展的重点问题,聚焦村庄规划领域,探索村庄建设用地的兼容模式与兼容途径,为乡村振兴提供用地保障。梳理总结国内城市用地兼容的模式,构建村庄建设用地兼容利用研究的框架体系。结果表明:从土地利用兼容的“概念内涵—实践分析—组织形式—管控体系”这一研究框架进行分析,界定了土地利用兼容性的内涵,分析其在城市建设用地中的实践做法以及在乡村建设用地兼容的现实需求,以天津市为例,将村庄建设用地兼容组织形式划分为单一用地性质兼容、混合用地性质兼容两种,并从不同方面提出相应的管控措施。综上所述,乡村空间重构下村庄建设用地兼容是土地利用方式转型升级的理性之选,本研究既是对村庄建设用地兼容性研究内容的丰富,也是对土地利用兼容性研究的进一步深入。

天津市不同地域九个粳稻品种种子的耐贮藏性分析

对9个水稻(Oryza sativa L.)品种在天津市11个地区收获的种子进行自然老化试验,分析不同地区不同品种水稻种子相同储存条件下的发芽率、根长和芽长。结果表明,同一地区的不同品种间差异明显;天津市不同地区收获的同一水稻品种,自然老化后发芽率差异明显,其中津南生长的水稻品种的耐贮藏性普遍优于其他地区。

基于委托代理视角的天津市全民所有自然资源资产管理框架构建

构建全民所有自然资源资产管理框架对实现全民所有自然资源资产有效利用与科学管理具有重要意义。本文基于全民所有自然资源资产所有权委托代理试点机制,借鉴国有资产管理的基本经验,以天津市全民所有自然资源资产管理具体实际为例,在对全民所有自然资源资产管理的目标、主体和客体等内容分析的基础上,探索从行政管理-技术支持-企业运营三个维度和市级-区级两个层级构建以自然资源资产管理机构、自然资源资产事业单位、自然资源资产运营公司为核心的“三维两级”天津市全民所有自然资源资产管理框架,实现全民所有自然资源资产的管理、经营、监督相分离,为合理有序开展全民所有自然资源资产管理提供理论借鉴。

天津市塑料污染治理现状及建议

塑料污染已成为全球共同关注的焦点环境问题,废弃塑料回收利用符合绿色低碳和循环经济的要求,有利于保障我国能源安全,助力碳达峰、碳中和目标的实现。以天津市为研究对象,系统分析区域塑料污染治理现状及存在问题,针对性提出解决措施,以期为天津市塑料污染治理提供科学有力支撑。

天津市预制菜产业的发展现状、存在问题与对策建议

发展预制菜产业,既体现我国居民消费水平升级、需求多样化、食品加工行业多元化发展,更是促进农产品深加工、扩大创业就业、推动农村一二三产业融合的有力支撑。本文从市场规模、企业规模、各省市布局等多个方面阐述我国预制菜产业发展的现状,通过走访调研和对比分析总结目前天津市预制菜产业发展存在的产业规模、质量标准、产业链、人才支撑、品类和品牌等方面的主要问题,并结合天津市自身城市特点提出政策、标准体系建设、人才、产业链和品牌化等方面的解决建议,为今后天津市预制菜产业健康快速发展提供理论参考依据。

基于天津市突发事件预警信息发布系统的国省对接与部门联动快速叫应平台的设计与应用

依托天津市政务云资源,基于天津市突发事件预警信息发布系统(二期),建设预警快速叫应联动服务数据对接模块,完善基层部门灾情直报信息、灾情月(年)报信息、叫应服务信息、联动部署信息等多类数据的录入、审核、上报到国家级平台的全链条业务服务流程,有效解决现有业务环节中数据接入、传输、共享、备案等各种实际问题。该平台在“杜苏芮”台风重大气象服务保障过程中广泛收集了天津市各级预警服务反馈评估数据,在防灾减灾工作中发挥了重要作用。

天津市城乡供水一体化模式思考

围绕全面打造城乡供水一体化工作,总结了天津市静海区农村饮水的发展历程和“统一规划、统一建设、水量统筹、专业运营、规范服务”的创新型城乡供水一体化模式,分析了静海区城乡供水一体化的经验和做法,可为拟实施城乡供水一体化的地区提供借鉴和参考。

基于改进多交通模式两步移动搜索法的天津市公园绿地可达性评价

公园绿地空间配置的有效性与合理性对城市规划建设和居民生活具有重要意义。该文以天津市中心城区为例,基于高德地图API获取步行、公交和驾车3种交通方式下的通行时间,利用改进的多交通模式两步移动搜索法计算居住区尺度下的公园绿地可达性,分析不同交通方式下公园绿地可达性分布特征,并采用Moran′s I和双变量空间自相关分析方法剖析可达性差异化模式及成因。结果表明:①天津市中心城区公园绿地可达性整体呈现由西南向东北递减趋势,步行、公交和驾车交通模式可达性差异显著;②天津市中心城区公园绿地可达性空间集聚特征与其可达性空间分布特征相似,低—低聚类居住区数量占比最高;③天津市中心城区公园绿地供需匹配不合理,西南部区域供大于求,东北部区域供不应求,亟须改善。改进的多交通模式两步移动搜索法可应用于城市公园绿地布局与规划,也可为其他地理现象的可达性分析提供参考。

基于气象条件综合指数的天津市臭氧污染影响因素贡献评估

利用2017—2021年天津市近地面O_(3)日最大8 h滑动平均浓度(O_(3)_8 h)浓度和同时期气象数据,基于统计学方法构建天津市本地化O_(3)气象条件综合指数,并据此评估气象和人为影响因素对O_(3)浓度和超标天数的贡献情况。研究表明:基于日最高气温、海平面气压、平均风速、相对湿度、边界层厚度、短波辐射通量可以较好地建立O_(3)气象条件综合指数,与实况O_(3)浓度相关系数可以达到0.86(P<0.01),高于任何单一气象要素对O_(3)浓度的影响;基于该指数评估,2017—2021年天津市O_(3)浓度呈先升后降趋势,2021年较2017年下降15.9%,其中人为因素贡献了O_(3)浓度下降的10.0%,气象因素贡献了5.9%。O_(3)超标天数变化与浓度变化趋势一致,且超标天数中以轻度污染为主。2018年轻度污染占比高是导致该年O_(3)超标天数最高的主要原因;2021较2017年天津市O_(3)超标天数减少了36 d,其中气象条件导致的超标天数减少20 d,人为因素导致的超标天数减少16 d。对导致不同污染等级超标天数变化的影响要素分析显示,气象条件是导致O_(3)轻度污染天数减少的主要因素,而人为管控措施的贡献主要体现在中度污染天数的减少。