论新时代党管档案工作领导体制的实践导向——以《档案法实施条例》为中心的考察

党管档案工作领导体制是党的领导在档案领域的生动体现,对于推动新时代党管档案工作高质量发展具有重要意义。《档案法实施条例》的出台为践行新时代党管档案工作领导体制指明了前路。文章以《档案法实施条例》为考察中心,运用内容分析法和文本阐释法,在剖释新时代党管档案工作领导体制实践意义导向的基础上,聚焦法治性、全面性和协调性三重向度阐述新时代党管档案工作领导体制的实践要求导向,并从政治引领、机构布局、技术赋能、制度保障四个层面系统探察新时代党管档案工作领导体制的实践策略导向,以期助推新时代党管档案工作领导体制高效落实、助力新时代党管档案工作可持续健康发展。

公立中医院党委领导下的院长负责制研究

全面贯彻落实党委领导下的院长负责制是公立中医院改革发展的根本保证,是新时代公立中医院改革发展的必然要求和方向指引。公立中医院要全面落实党委领导下的院长负责制,必须强化理论武装,凝聚思想共识;完善制度机制,明晰议事决策边界;规范章程建设,强化章程落实保障;优化领导者绩效考核体系,统筹班子与队伍建设;加强基层党组织建设,提升基层党建工作水平。

坚持和完善党领导经济工作的体制:历史变迁与战略路径

坚持党对经济工作的集中统一领导是中国共产党在百年奋斗历程中形成的宝贵经验。新中国成立以来,党对经济工作的领导体制经历了局部探索、初步成型、变革优化、深化改革四个阶段。首先,从历史背景、变革动因、发展轨迹和主要特征等方面深入剖析其历史变迁。其次,通过对现实的考察发现,当前党对经济工作领导体制改革的难点存在于中央与地方权力协调、部门间权力协调以及国有企业治理等方面。进一步坚持和完善党领导经济工作的体制,还需要促进有效市场与有为政府深度结合,推动党的经济领导体制制度化和法治化建设。

理顺和规范党政关系:落实中小学校党组织领导的校长负责制的关键

新中国成立以来,中小学党政关系在社会变革中不断调整和发展,为中小学领导体制改革积累了丰富经验。当前在落实党组织领导的校长负责制过程中,对党政关系的认识仍然存在不少误区,急需厘清和理顺。党组织领导的校长负责制下的党政关系主要包括四个方面,即党组织领导是核心,校长负责是基础,党政融合是关键,党组织领导全覆盖是目标。要落实好中小学党组织领导的校长负责制,需要规范学校内各主体的权利与责任、规范党政议事决策程序、规范沟通协商机制、科学选人用人,并紧密结合学校实际创新推进。

建机制·抓关键:落实党组织领导的校长负责制之校本实践

北京小学作为北京市首批党组织领导的校长负责制试点学校,坚持先试先行,积极探索学校领导体制改革的有效路径。首先是以思想建设和机制建设为切入点,系统建构党组织领导的校长负责制落实机制。其次是抓住关键环节,以“七个必须”为抓手,建立健全党组织统一领导以及党政分工合作、协调运行的工作机制。最后是提升党组织书记领导力,发挥好其在协调党政关系、促进党政工作融合、加强队伍培养等方面的积极引领作用,进而推进学校办学质量提升。

抓好三组关系,推动党组织领导的校长负责制校本运行

华东师范大学宁波艺术实验学校将党组织领导的校长负责制融入雅教育办学实践,积极探索党组织领导的校长负责制校本运行路径。一是正确把握好国家政策要求与学校办学理念之间的关系,回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的新时代教育三问;二是正确处理好党组织领导和校长负责制之间的关系,健全党组织统一领导与党政分工合作、协调运行的工作机制;三是正确处理党管干部和带好队伍之间的关系,发挥党组织的战斗堡垒作用,抓好中层干部培养,引领教师专业成长。

党的纪律检查领导体制百年构建和嬗变的研究述评

党的纪律检查领导体制作为全面从严治党的重要制度保障,站在大历史观角度来看,其百年构建和嬗变具有深刻的时代背景和现实意义。学术界从其形成依据、百年嬗变、现状分析、推进路径等多个角度出发,深入研究、剖析发展脉络和历史经验,取得一系列重要研究成果。目前来看仍存在一些薄弱环节,如何多角度、深层次地剖析党的纪律检查领导体制的形成依据,多学科、多领域地阐述党的纪律检查领导体制的百年演变,具体化、针对性地解决党的纪律检查领导体制的现实问题等,应在后续研究中着力解决、不断深化,以推动新时代党的纪律检查领导体制改革的进一步完善。

深化中小学校党组织领导的校长负责制:问题呈现与完善建议

党组织领导的校长负责制是党对中小学校领导的根本制度,是中小学校坚持社会主义办学方向的重要保证,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求,必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。当前,中小学校在建立和实施党组织领导的校长负责制过程中,仍存在权责不够清晰、决策不够高效、运行不够民主、执行不够有力等问题。破解这些问题,需要持续加强领导班子建设,不断完善科学决策体系,深入推进全过程民主治理,着力提升高效执行能力。

以党组织领导的校长负责制推动集团化办学高质量发展

湖南省长沙市雨花区枫树山教育集团在推进落实党组织领导的校长负责制过程中,从集团和学校两个层面构建高效沟通、共同参与、权责分明的治理体系,贯彻落实党的领导,使集团化办学沿着高质量发展的方向有序推进。集团深入推进党建与业务工作有机融合,通过突出思想引领、推动整体协作、实行联创联享等措施,构建价值引领到位、资源共享频繁、办学特色凸显的育人共同体。同时注重发挥党组织书记领导力,通过落实常态沟通、科学决策和创新引领,确保其在班子运行和集团发展中带好头、领好路。

境外医院领导体制概述

介绍了境外部分国家和地区的医院类型、政府在医院管理中的职能和有关医院领导体制的基本情况,侧重介绍了医院最高领导机构和决策者的组成和特征。指出:要转变政府职能,强调医院的自主经营和自主管理,医院的发展需要有一支高效率、高管理水平的医院领导队伍。

我国民办高校领导体制:历史回顾、实际运行与优化路径

领导体制对于民办高校的良性发展和健康运行具有重要的作用。民办高校领导体制的形成是与党和国家对民办高校的宏观管理、学校的办学积淀和未来发展规划相一致的。改革开放以来的实践证明,董事会领导下的校长负责制是符合中国民办教育发展道路的领导体制和治理模式。但是在实际运行中,存在董事会制度不够健全、校长聘任使用不够规范、党组织作用发挥不够有力、监事会职能不够明晰、领导班子建设和管理不够到位等突出问题,一定程度上成为民办高校发展的阻力。伴随着民办教育的新法新政,民办高校领导体制进一步优化,在国家层面形成了"决策-执行-监督"的民办高校治理制度设计。要使这一制度设计真正释放活力,从"良制"走向"良治",需要民办高校立足于自身实际,从"办好社会主义的民办大学"这一总要求出发,加强和完善党组织的领导,在优化和完善董事会制度、赋予和保障校长行使管理权、建立和健全监事会制度、选好配强学校领导班子等方面做大量细致工作,转变观念,捋顺关系,使彼此各司其职又密切配合,真正推动民办高校现代大学制度的建立和内部治理体系的完善,实现民办高等教育的健康可持续发展。

我国公立医院领导体制及其运行机制分析

根据《关于加强公立医院党的建设工作的意见》要求,我国公立医院实行党委领导下的院长负责制。这一领导体制的优越性如何体现?文章从领导体制和运行机制的基本概念入手,通过梳理新中国成立后公立医院领导体制的演变历程,探讨了公立医院章程制定的指导意义,从而阐述现代治理体系中坚持党的领导的重要性。

非公有制企业党建工作领导体制模式探讨

现有非公有制企业党建工作领导体制的模式,主要有联席会议式、条块式、党工委式等,它们各自具有一定的优势,但也存在一定的局限性。根据当前非公有制企业党建工作的实际和发展的需要,从宏观上提出了新的“一主两辅”的领导体制模式,以切实加强非公有制企业党的建设工作。

现代医院领导体制改革理论及其模式探讨

论述了领导体制的含义与属性、特征与作用及其类型,综述了国内外医院领导体制的模式,并就医院领导体制现存的种种问题,提出必须加强改革,探索适合我国国情的现代医院领导体制。

规范高校内部领导体制确保高等教育健康发展

回顾高等学校内部领导体制的历史演变过程，指出在现阶段高等学校实行党委领导下的校长负责制是历史的选择，是高等教育发展的需要。《中华人民共和国高等教育法》首次以法律的形式规范高校内部领导体制，将确保我国高等教育的健康发展。

医院领导体制改革初探

以十五大精神和邓小平关于领导体制改革的思想理论为指导,根据全国卫生工作会议提出的医院实行并完善院长负责制的要求,联系本院由党委领导下院长负责制转变为院长负责制的实际情况,从理论与实践的结合上对如何进一步完善有中国特色的社会主义现代医院的领导体制进行新的探讨。

我国高校院级领导体制的历史演进与制度建设

新中国成立以来,我国高校院级领导体制发生了多次变革。当前主要有院长(系主任)负责制、院(系)党总支(分党委)领导下的院长(系主任)负责制和党政共同负责制等三种模式。这三种模式各有利弊,还有许多地方亟待完善。研究和探索适合需要的高校院级领导体制,对于提高办学质量、推动高等教育发展具有重要意义。

建国以来我国高校内部领导体制演变述评

建国以来我国高校内部领导体制的演变经历了七个阶段,每一阶段的变化都是外因与内因共同作用的结果,但在不同的时期,内外因的影响具有差异性。外界的政治因素是影响高校内部领导体制的直接因素,而政策法规是高校内部领导体制转变的标志,其中经济因素则起基础性的作用。我国高校内部领导体制演变的内在依据是权力划分问题,在高等学校内部,除了我国独具特色的党委权力与校长权力的不同划分之外,学术权力与行政权力的不同划分与行使也是影响高校内部领导体制的另一潜在依据。

论我国高校院(系)领导体制的演变与创新

新中国建立以来我国高校院(系)领导体制经历了借鉴初创、混乱失范、恢复整顿、巩固强化、探索创新等5个阶段。院(系)领导体制的演变,受社会政治、教育制度和高校内部管理改革实践的影响至深。新形势下建立更加科学的院(系)领导体制,既需要从历史中得到经验启示,更需要立足高校内部管理实际,从完善党委领导下的校长负责制和构建现代大学制度出发,对现有领导体制进行改革和创新。

高校院(系)领导体制演变过程研究

高校院(系)领导体制的演变过程是与高校体制相适应的,随着我国政治、经济形势的发展和管理体制改革的需要而不断变化,具有鲜明的中国特色。对建国后我国高校院(系)领导体制的演变过程进行了详细的分析和研究,将高校院(系)领导体制根据演变过程分成七个阶段,对每一阶段院(系)党政在领导体制中所起的作用进行了阐述,并对每一阶段的院(系)领导体制的利弊进行了分析。在现阶段,实行"党政共同负责制"是最适合高校实际情况的院(系)领导形式,具有较强的生命力。