中共中央、中央工委与地方互动下的“一月决定”

1947年的“三委”分工实际上形成在中共中央领导下由中央工作委员会具体负责土地改革工作的局面。局势趋稳后,中共中央于1947年12月组织召开了扩大会议。会上,中央认识与地方经验相互交流碰撞,催生出关于纠正土改中“左”的偏向的决议。“一月决定”即承继于十二月会议决议,代表着中共中央的意志以及毛泽东对于纠“左”的指导意见。随后,来自中央工委的不同看法,展现出认识与政策在不同地域的迥别。“一月决定”最终并未正式下发,而是被任弼时讲稿等一系列更细致的文件所替代。从决策的发轫到最终的走向,中共中央、中央工委与各地方在土地政策上进行的良性互动,成为中共在战争状态下具体决策机制的一个缩影。