新型警务组织体系在基层社会治理中的体现——以广东省惠州市“一村(居)一警”制度为例

常言道,“基层强则国家强,基层安则天下安”。依法治国基础在基层,农村是基层的神经末梢和最小单元,许多基层社会治理法治建设的事项都在农村场域落地实施。因此,农村基层社会的安全稳定事关重大,构建新型警务组织体系是重要保障。惠州“一村(居)一警”型构新型警务组织体系,重构警务组织机制以破解警力分布失衡的难题,构建弹性管理制度以破解“用力”不均的问题,扩展警务内容以破解警察“难亲近”的问题,从而扭转了农村社区结构性警力不足的境况,为农村基层社会稳定、群众安居乐业提供了有力保障,为提高基层社会治理能力、打造共建共治共享社会治理格局提供了新的路径选择。基于“一村(居)一警”型构的新型警务组织体系,是提升基层社会治理能力的重要措施。从其有效的经验做法看,把总体国家安全观放在首位,构建多元主体参与的公共安全利益供给机制,建立综合配置多领域资源工作机制,将有利于进一步推进基层社会治理现代化。