全过程人民民主视域下村委会选举制度创新研究——基于安徽省2021年“三项制度”实践的考察

全过程人民民主作为一种全新的民主理念,对村委会选举制度创新和村民民主权利保障具有重要意义。安徽省村委会选举“三项制度”作为全过程人民民主在农村基层的具体实践,具有系统的结构特征、功能特征、行为特征和动态特征,并在推动村委会选举民主化、科学化、规范化以及提高村委会选举质量等方面发挥着重要作用。其以人民至上为理念、以行为规范为动力、以程序建构为关键、以党的领导为保障的运行逻辑,与全过程人民民主所强调的“全”、“过程”和“人民”属性高度契合。为了使“三项制度”在全过程人民民主的指导下更好、更全面地推进村委会选举制度发展,需要在加强党建引领、深化制度改革、深度规范选举指导和村民参与行为及注重培训考核、加大宣传力度等方面持续发力。