论环境保护“三同时”义务的履行障碍与相对豁免

高难度、高虚耗与低效率,是企业在市场经济条件下履行环境保护"三同时"义务所面临的主要障碍。"改良论"与"废除论"是学界从制度存废角度展开的"路径选择"论争,但终究难为环境保护"三同时"义务履行障碍的破解提供可靠理论方案。从"义务相对豁免"角度切入与展开,允许企业以委托第三方治理或采用清洁生产工艺(设备)等方式有条件地获得环境保护"三同时"义务的豁免,符合激励理论、规模经济理论与"理性经济人"假设。希冀通过立法明确环境保护"三同时"义务相对豁免的适用条件、审定程序、政府监管与责任保障,构建环境保护"三同时"义务的相对豁免制度,以期促进"三同时"义务履行障碍的消释。