农村土地制度改革对县级政府财政压力的影响研究——基于“三块地”改革试点的准自然实验

在深化农村土地制度改革、推进乡村全面振兴的进程中,理清农村、土地与财政的内在关系尤为重要。本文利用中国2010—2020年县级面板数据,运用双重差分模型分析“三块地”改革试点对县级政府财政压力的影响。研究结果表明,“三块地”改革试点显著缓解县级政府财政压力,尤其是在农业县和山地丘陵县的财政效应更为明显。因此,本文建议农村土地制度改革应全面推进、因地施策并强化保障。

“三块地”改革助力乡村振兴

我国在2015年进行“三块地”改革试点,于2019年试点结束。“三块地”改革出台后,土地顺利盘活,农民增收,激发乡村活力,所以改革具有必要性和可行性。现阶段,“三块地”改革本身存在缺陷,以及改革的三部分内容,即土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革方面都呈现出诸多问题。因此,本文从科学立法、公正司法、严格执法等方面出发,利用法治化路径解决此类问题。