民族地区易地搬迁及可持续发展路径选择——以贡觉县“三岩”片区为例

易地搬迁是解决人地矛盾、巩固拓展脱贫攻坚成果和促进民族交往交流交融的重要途径。本文通过对西藏“三岩”片区的搬迁政策进行实地调研发现,作为一项复杂性工程,不论是搬迁户还是政府,皆面临着诸多问题与挑战。笔者以“三岩”片区两次搬迁为例,通过分析其历史形成、搬迁政策和生活习惯等不同因素,为民族地方搬迁工作提出可持续发展的路径选择。

西藏“三岩”片区生态移民的可持续发展研究

“三岩”片区地处西藏“三江流域”的高山峡谷区域,域内坡陡沟深,宜农耕地较少,基础设施建设相对落后,公共服务能力较弱,是典型的“一方水土不能养活一方人”的国家级深度贫困区域。21世纪初,西藏依托天然林保护工程,启动了“三岩”片区的生态移民工作,既有效缓解了当地的生态压力,又使生态移民在新家园中过上了幸福生活,也为巩固拓展脱贫成果,全面实施乡村振兴积累了诸多成功经验。但是,生态移民对迁入地生计模式转变的不适应、对社区文化认同度较低,以及自身发展能力不足等问题至今依然没有得到有效解决。因此,本文从进一步发展村集体经济、加强基层组织引领、提高心理认同度、重视文化教育、重视生态移民的可持续增收、移民社区的可持续发展等角度,提出“三岩”片区生态移民的可持续发展路径,以期对全面推进西藏乡村振兴工作提供参考。

推进西藏易地扶贫搬迁可持续发展探析——基于西藏昌都市“三岩”片区易地搬迁的分析

在实施脱贫攻坚过程中,最难啃的硬骨头当属易地扶贫搬迁。昌都市"三岩"片区整体跨市易地搬迁既有全区易地搬迁过程中的共性问题,又存在其特殊性,目前已搬迁群众的思想观念以及生产生活方式得到很大的转变,但囿于多重条件的制约,搬迁后也出现了一些新问题,严重制约搬迁群众的可持续发展。本文旨在以昌都市"三岩"片区易地搬迁为样本,分析搬迁工作后续发展中存在的问题,并提出对策建议。