放学后难题解决了吗?——北京市小学生课后服务政策实施情况的分析

为提升人民群众的获得感,切实帮助解决放学后难题,我国积极开展中小学生课后服务,政策不断发展完善。北京市课后服务由“课后一小时”和课后延时服务两部分组成,“课后一小时”满足了学生家长素质教育和快乐成长课后服务的基本需要;课后延时服务满足了有限时段内学生家长安全托管和学习环境的需求。但由于延时长度有限,与部分家长的下班时间依然存在真空期,反而增加了这部分家长选择市场托管的成本。课后服务政策的实施评估进一步回望政策目标设置的合理性、优化课后服务内容的设计、协调课外服务提供主体之间的关系。

系统优化小学课后服务机制研究

在义务教育阶段课后服务全覆盖时期,从小学课后服务区域发展的经验中反思优化我国课后服务管理策略,是提升我国学校公共服务水平的必然要求。以问卷调查法和访谈法考察Y市小学课后服务的实际情况后发现:学校课后服务管理制度初步形成,但缺乏系统化;课后服务主体与对象较为明确,但学校管理困难;课后服务内容与形式丰富多样,但校际差异较大;课后服务时间安排较为合理,但教师工作负担较重;课后服务获得多方认可,但质量评估体系尚未建立。为此,应明确课后服务准公共产品属性,完善制度建设;动员多元主体参与,强化内在动力;突破内容与形式屏障,提高服务质量;明确经费管理细则,保障教师合法权益;建立质量评估体系,激活政策深层价值。

家校社协同共促学生全面发展:西班牙中小学课后服务的发展经验及其启示

西班牙中小学课后服务由来已久,主要经历了酝酿与兴起、发展与完善、变革与重构3个发展阶段,已建立起供给主体多元化、内容类型多样化、价值取向协调化的课后服务体系。该国课后服务实施至今,收获了诸多成效:对学生个体而言,拓宽了知识视野、扩充了技能储备,有助于他们实现全面发展;对学校教育而言,催生了全新的人才培养模式,促进了教育服务社会职能的发挥,提高了对外开放程度;对家庭、学校和社会三方而言,搭建了它们沟通的桥梁,缓和了三方矛盾冲突,促进了三方协调联动。与此同时,西班牙中小学课后服务发展也遭遇了机会公平、性别成见及法律保障等方面的现实困境。为科学优化我国中小学课后服务,有效解决“三点半难题”并推进教育减负增质,可以汲取西班牙经验,丰富中小学课后服务的内容与形式,加大对中小学课后服务的财政资助力度,制定和完善相关政策法规。

走出小学校内托管实施的困境

小学校内托管是化解当前“三点半”难题的有效举措,是增强教育综合服务能力的重要体现。然而,当下小学校内托管实施却陷入困境。为走出困境,我们应确立高位导向,明确校内托管服务的功能定位;加强校内外沟通,丰富托管内容和形式;规范管理制度,保障托管服务有序落实;加强专业师资队伍建设,拓宽优秀教师供给来源。