“三点半现象”难题及其治理——基于学校多功能视角的分析

"三点半现象"是随着我国社会和经济结构的转变而产生的困扰家庭、学校与政府的问题。相较于校外机构而言,学校能更高效、安全地提供令人安心的服务。综合英、美等发达国家的治理经验,我国学校需要提供"课后服务",以满足家长对于多样化学校服务的需求。反思我国治理"三点半现象"提供的社会服务功能比较单一、时间比较短、学校自主权弱化等问题,应将"三点半现象"的治理纳入现代学校制度建设议题。通过多种途径促进家校共治,保障学生身心健康发展;充分利用学校的存量资源,鼓励提供多样化社会服务;规范收费政策,鼓励社会参与,扩大学校自主管理的可能与空间;合理支付教师课后服务报酬,调动教师积极性,维护课后服务的可持续性。

“三点半”现象的研究及启示

“三点半”现象就是学生放学早,家长接送难的问题,这是目前我国社会普遍存在且涉及面广的现实问题,关乎每个家庭的切身利益,是我国政府亟待解决的问题。在研究了我国现有的探索模式后,我们得出了一些对该问题的认识:课后托管是政府公共服务职能的一部分,要破解“三点半”现象,就必须政府、学校、社会共同合作,以学校为责任主体,政府负责牵头、协调,建立托管服务的质量标准,其他各相关主体支持、配合,坚持公益普惠的原则,并将其制度化、常态化,为学生成长提供良好的环境。

南京市弹性离校政策的实施历史和内涵特点

近年来,"三点半现象"越来越受到各界关注,南京的弹性离校政策成为解决相关问题的标杆。文章从南京市弹性离校政策实施的历史过程出发,分析了弹性离校政策的内涵与特点,归纳了实施弹性离校政策的基本原则。

江西省中小学课后服务工作的现状调查与分析

中小学课后服务工作是解决我国长期存在的“三点半难题”的重要举措。通过调研发现,中小学课后服务工作面临覆盖面不广、学生与家长参与度不高、课后服务形式单一等问题。学校没有意识到课后服务工作的重要性、教师认识不够、资金投入不足、缺乏有效的评价与监督机制是造成课后服务工作质量低下的主要原因。应通过重视课后服务工作的价值与作用,丰富课后服务的内容与形式,优化课后服务资金的来源与管理,完善课后服务制度体系建设提升课后服务工作质量。

促进小学生课后服务健康发展的策略

小学生"三点半现象"是一个日益引起社会关注的热点问题,通过对湖南省小学生课后服务现状调查发现,课后服务特别是学校课后服务已成为大部分小学生家庭的刚性需求。面对目前小学生课后服务还存在的一系列问题,我们应将其引入公共服务领域,发挥政府主导作用,有效动员社会力量,整合各类社会资源,多方协作,规范各类服务主体的服务行为,加强服务经费、人员、质量保障,融合推进小学生课后服务发展。

主要发达国家中小学课后服务研究

怎么为中小学生提供课后服务,解决"三点半"问题,已经成为我国当前重要的政策目标。事实上,孩子放学与家长下班作息时间不匹配是一个全球性问题。相比较而言,一些发达国家对此有一套相对成熟的文化、制度和技术解决方案。虽然各国不尽一致,但在对课后服务的认识定位、经费保障机制、场所供给、内容设计、师资配置、质量监管等方面还是表现出了一些共通的特征。这些问题恰恰是全民课后服务体系建设的关键要素,发达国家的很多具体做法值得研究与学习。

澳大利亚中小学课后服务的发展之路和基本经验

随着我国社会经济结构调整与经济发展方式的转变,"三点半"现象成为持续困扰家庭、学校和社会的难题。实际上,中小学作息时间和家长上下班不一致是一个全球性问题。澳大利亚开展课后服务具有悠久的历史,已形成较为完备的中小学课后服务体系,通过中小学课后服务以增强学生的身份认同感、加强学生与外部生活的认知和联系、培养学生的幸福感,塑造孩子成为自信的、积极的学习者和有效的沟通者。澳大利亚中小学课后服务发展经历了以看护、娱乐为主的生活服务,逐渐发展出教育的功能,拓展了课后服务的方式和内容,力求满足学生多样化的需求。其具体举措如下:首先,在法律定位上,通过国家立法和相关政策保障儿童享受课后服务的权利;其次,在机制保障上,国家通过财政资助、师资配置、场所标准和服务内容等予以规范和创新;再次,在监督评估上,通过严格的监督和评估体系,持续发展和改进儿童参与课后服务的质量,确保课后服务卓有成效,以保障学生和家长的最大利益。澳大利亚中小学课后服务体系对我国义务教育阶段开展课后服务具有如下启示:一是明确课外服务的法律性质和价值定位;二是探索完善中小学课后服务的资助政策;三是丰富和拓展课后服务项目的内容形式;四是加强监督和评估提升课后服务的质量。