关于“三角债”问题与对策的思考

1990年6月，由中国社会科学院经济研究所、国务院经济研究中心、浙江省社会科学院经济研究所、中共浙江省委党校理论研究所与《经济研究》编辑部联合在杭州召开了“治理整顿、深化改革的经济理论讨论会”。

解决企业“三角债”问题研讨会观点综述

国务院经济技术社会发展研究中心、中国企业管理出会、首都企业家俱乐部于今年2月15日至16日在京联合召开了解决企业“三角债”问题研讨会。50多位经济学界和企业界人士出席了会议。会议分析了“三角债”问题的原因和近期、中期对策。现将会议讨论的基本观点介绍如下：

工信部副部长辛国斌:立法推动解决企业“三角债”问题

清理拖欠民营企业中小企业账款,探索建立长效机制.其中最关键、最核心是鉴解决法律缺失的问题.要建立法律保障制度,这是保障上下游企业、大中小企业融通发展最关键的措施.在去年修订的《中小企业促进法》中.对这个问题做了原则的规定,我们下一步将会同有关部门在制定中小企业促进条例中.

彻底改革银行金融体制是解决“三角债”和通货膨胀的关键

国民经济最重要的宏观控制就是对货币流通的控制。现在“三角债”问题恰恰出在对货币流通的控制上。

工程机械行业信用销售财务风险控制研究——以三一重工和中联重科为例

上世纪90年代末以来，中国_T程机械行业在良好的宏观经济形势下取得了迅猛发展。然而由于2008年金融危机和2010年起的行业萧条，产能过剩带来的促销挑战，行业高毛利对新进入者的吸引以及拓展全球市场的压力，很多工程机械行业巨头从分期付款转向风险更大的银行按揭和融资租赁等信用销售方式，以此应对行业竞争。银行按揭和融资租赁销售方式实则为客户提供的融资渠道，在这种模式下，客户在自身实力不够强大，资金比较紧张的情况下能承购工程机械，因此能吸引更多客户，增加行业销量。但销量增加的背后隐藏着巨大的财务风险，如三一重工多次陷入因信用损失带来的高毛利低现金流的尴尬境地。此外，在过激的信用销售下，“三角债”问题也卷土重来，银行调整信贷政策控制信贷规模，资金缺口可能导致各相关企业营运危机影响正常生产经营，行业可能发展滞后。笔者以三一重工和中联重科为例，对比说明企业信用销售越激进，面临的财务风险越大，并在此基础上提出风险防范和应对措施。

我国现阶段“信用危机”现象及原因分析

一、现阶段我国“信用危机”的现象 1．商业领域的信用危机。如：企业之间相互的拖欠“三角债”问题；合同违约和欺诈屡禁不止，其中合同欺诈手段之繁多令人瞠目结舌，一些不法分子往往以合法的形式——合同为欺诈手段，诱使他人上当受骗。

公证机关帮助企业追偿债款的做法与思考

公证机关参与追偿债款，作为一项法律服务形式，我市公证处进行了大胆地尝试，通过一年多的实践，收到了显著的成效，受到了广大干部、职工的称赞。当前“三角债”问题严重困绕企业，使企业背上了沉重的经济包袱，阻碍了自身的发展。如肥城市某公司是一个小型企业，共有债权150万元，占该公司流动资金的37．5％。在债务人中，尚有业务往来的41笔，欠款110万元，占债权总额的73％，债务人拖欠不还的有32笔，欠款40万元，占债务总额的27％。这些债务人多的个体工商户和小企业．小商店的承包者，所欠数额不等。多者上万元，少者几十元。由于有的债务人法律意识较为淡薄，偿还债务的积极性差，债权人又缺乏制约措施，致使货款收不回来，资金不能周转，影响了经济效益。职工的工资没有保障，生活受到影响．有些外欠帐已成为死帐，企业自身已无能为力。只好借助法律的威严。李鹏总理指出：“在清理‘三角债’的过程中，可充分运用法律手段。”清理“三角债”帮企业解开债务链，为他们保驾护航，促进经济顺利发展，是党和国家的战略部署，是司法机关的重要任务。

宏观

工信部：三角债有进一步蔓延风险 相关媒体从权威渠道获悉，针对日前引起国务院领导高度重视和批示的“三角债”问题，工信部已经完成了第一阶段的摸底。从摸底的情况看，“三角债”问题在不同程度上存在于不同行业，并有进一步蔓延扩大的风险，其中机械制造、煤炭、钢铁行业的企业债务问题较为突出。

“三方抹账”如何纳税

近几年来，随着市场经济的发展，企业间信用购销现象越来越多。“三角债”问题始终困扰着企业。“三方抹账”现象普遍存在，这对于缓解企业“三角债”压力和资金紧张状况。减少坏账及债务纠纷起到了一定的积极作用。但与此相拌生的税收问题，也成为困扰企业和税务机关的一个新问题。笔者在实际工作中了解到，绝大部分企业“三方抹账”的货物流转程序不清，纳税链条脱节，不符合税收法律的有关规定。

隐蔽的危险——当前“三角债”特点及其对上市公司影响分析

2008年以来,受国内外严峻宏观经济形势影响,"三角债"问题在部分行业与中小企业有重新出现的迹象。现阶段"三角债"问题在黑色金属矿业等行业中表现突出,对融资渠道有限的中小企业影响较大,但对上市公司的整体影响有限。由于关联交易非关联化等原因,三角债问题目前有一定隐蔽性与监管复杂性,值得关注和研究。

金融与出版：从另一个角度解析中国书业制度环境

何明星在《出版发行研究》2008年第9期撰文指出，就出版业特点而言，大部分企业属于中小型独立企业，它们需要的其实不是资本市场的支持，而是金融政策和银行信贷信用的支持。因此，新闻出版各级政府部门要积极推动银行业根据我国图书出版业的实际状况，设计一些金融工具服务于图书业的上下游——改善下游，投资上游，必要时甚至以政府信用作担保，大力促进银行开拓这些业务领域，甚至出面组建专业银行，解决图书行业存在的金融工具短缺、融资制度落后的问题，正如改革开放之初解决“三角债”问题一样大力破解这道难题。