欧盟“东部伙伴关系”计划：意图、推进与问题

This article reviews the development of the EU's Eastern Partnership, analyzes Russia's response and its role, and explores the prospect of the Eastern Partnership in the context of the Ukraine crisis.

欧盟“东部伙伴关系”计划评析

2009年5月出台的"东部伙伴关系"计划,是欧盟为适应扩大进程后新的外部环境的政策产物,是继实施南下战略后欧盟往东部方向推行其邻国政策的一项具体部署。计划的基本架构主要是以提升与东邻国家间的合作关系为战略目标、以高层级的会议形式为运作机制、以双边与多边合作为活动内容。在计划酝酿、出台及实践的过程中,欧盟内部成员及利益相关方所表现出来的不同立场与反应明显,其博弈将影响该计划未来实践的成效。另外,在将其与欧盟扩大政策相联系的同时,本文还指出,必须注意到邻国政策的差异性和双边性特征。

“一带一路”倡议与欧盟“东部伙伴关系”计划的对接

"一带一路"倡议与欧盟"东部伙伴关系"计划的对接合作已成为"一带一路"倡议和欧盟欧亚互联互通战略进一步深度对接的重要方面。欧盟东部伙伴国家对此高度关注并明确表达了共同参与和推进中国"一带一路"建设的合作愿望。在中欧关系出现结构性变化的背景下,推动双方的对接合作对推进"一带一路"建设和深化中欧全面战略伙伴关系具有重要意义。但是,鉴于复杂的国际形势和双方的差异性等原因,必须清楚地看待和分析对接合作出现的问题和矛盾,不断加强互容、互鉴、互通,才能促进共同发展与合作共赢。

冷战后欧盟对东部伙伴关系国的战略演变

冷战后,欧盟对乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、格鲁吉亚、阿塞拜疆和亚美尼亚等东部伙伴关系国的战略经过主动有限接触、积极高调介入和全面深入参与三个阶段的演变,欧盟在这些国家的影响力显著增强。欧盟不断调整和深化对东部伙伴关系国战略的主要目的是维护东部周边安全稳定,提升地缘政治影响力;减轻对俄罗斯的能源依赖,确保能源供给安全;在东部伙伴关系国进行民主扩张,打造示范效应。欧盟对东部伙伴关系国战略的发展方向受到内外因素的影响。外部因素主要是美国和俄罗斯的地缘政治博弈日趋激烈,美国追逐安全和能源利益,俄罗斯维护地区传统地缘政治优势和利益;内部因素主要是欧盟和东部伙伴关系国自身面临挑战,欧盟在多重危机冲击下,凝聚力和吸引力双降,东部伙伴关系国局势动荡,安全赤字严重。面对国际格局演进和世界秩序重塑,欧盟积极推进“战略自主”,主动寻求外交战略的地缘政治转向,未来将更加重视周边地区,在日趋激烈的大国博弈中维护自己的利益。

国家课程束缚下的英国创造力教育——英国“创新型伙伴关系计划”述评

1988年,英国颁布教育改革法,确定了统一的国家课程,加强了政府对教育的控制。但随着国家课程的推行,问题也逐渐显现,成绩目标的压力使学生对学校和核心课程的认可度普遍下降,学生的想象力和创造力受到限制。"创新型伙伴关系计划"突破国家课程的束缚,在创意领域专业人士和学校间建立伙伴关系,丰富并刺激了学校教育。创新型伙伴关系计划以伙伴关系为依托,通过更加灵活的课程管理和课程开发、采取跨学科的教学方法、重视艺术教育、开展丰富多样的伙伴关系项目等,在推动学生的创造力培养上进行了诸多新的尝试。

美国先进制造伙伴关系计划及其启示

奥巴马政府执政以来，振兴制造业成为其振兴美国经济的一项重要内容，出台实施了一系列促进制造业发展的政策和措施。2011年6月24日，总统奥巴马又宣布启动了一项价值5亿美元的“先进制造伙伴关系”（AMP）计划，呼吁美国企业、大学以及政府之间应加强合作，共同帮助美国重夺全球制造业领先地位。通过对此计划的具体阐述，获得有益启示，对我国制造业发展提出了几点建议。

公私伙伴关系:职业教育校企合作体制机制创新模式——对澳大利亚校企对接计划的分析

政府向社会力量购买公共服务,以激活社会力量参与职业教育办学活力,实现校企深度融合是现代职业教育体系建设探索路径之一。2004年昆士兰州政府倡导实施的校企对接计划是澳大利亚面对全球知识经济背景下技能短缺危机,打破传统校企合作模式的创新举措。通过对校企对接计划的产生背景、框架、制度安排、原则及成效与问题等的分析发现,推动我国职业教育公私伙伴关系确立,解决我国职业教育校企合作体制机制问题需要从观念、利益机制、政府治理模式、保障机制等多方面入手。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)行动计划的通知 晋政办发〔2022〕48号

各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省落实<区域全面经济伙伴关系协定>(RCEP)行动计划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

山东省人民政府关于印发落实《区域全面经济伙伴关系协定》先期行动计划的通知(鲁政字〔2021〕64号)

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:现将《落实<区域全面经济伙伴关系协定>先期行动计划》印发你们,请认真组织实施。

苹果谷歌化友为敌 九大业务重叠瓦解伙伴关系

施密特辞任苹果董事和谷歌产品被苹果全面封杀，两个事件只算是反目的前奏，双方近期的收购计划更有加剧战事之意。

基于TPB拓展模型的PPP项目伙伴关系维系意愿研究

伙伴关系是PPP的首要特征,关系维系对PPP项目价值创造具有重要影响。立足伙伴关系思维,引入注意力和预期感知扩展计划行为理论,构建PPP项目伙伴关系维系行为意愿的研究框架,采用结构方程模型探讨行为态度、知觉行为控制、主观规范、注意力和预期感知如何影响PPP伙伴主体的关系维系行为意向。研究表明:(1)态度、注意力、知觉行为控制、预期感知和主观规范均能正向影响行为意向,但是其作用力依次减弱;(2)注意力不仅直接影响行为意向,而且会通过知觉行为控制间接影响主体行为意向,且中介效应显著;(3)预期感知不仅直接促进行为意向,而且会通过态度间接影响主体行为意向,也具有显著的中介效应。基于以上研究结论,提出促进PPP伙伴关系维系行为意向的针对性建议。

中非合作论坛北京峰会为中非伙伴关系注入新动力

日前，联合国开发计划署非洲区域局战略与分析组组长兼首席经济学家阿约德勒·奥杜索拉博士在接受专访时表示，中国对非承诺历来是“言必行，行必果”，2018年中非合作论坛北京峰会成功召开为中非伙伴关系注入了新动力。

亚欧会议:建立亚欧新型伙伴关系

1996年3月1—2日,首届亚欧首脑会议在泰国首都曼谷诗丽吉国家会议中心揭幕。来自亚洲10国(东盟7国、中国、日本、韩国)和欧盟15国的政府首脑、国家元首及欧盟委员会主席出席了会议。首脑们就促进亚欧政治对,加强亚欧经济合作,促进科技、文化、环保等其它领域的交流和合作及亚欧会议的后续行动等进行了讨论。会后发表了《首届亚欧会议主席声明》。《主席声明》决定建立“新的亚欧全面伙伴关系”,并确定了未来亚欧合作的基本框架。这次会议的成功召开,标志着以建立亚欧新型伙伴关系为目标的亚欧合作的开始。

核能是美英新型创新伙伴关系重点关注领域

【美国政府白宫网站2023年6月8日报道】2023年6月8日,美国总统拜登与英国首相苏纳克在白宫会晤后联合发布《二十一世纪美英经济伙伴关系大西洋宣言》,并随附《二十一世纪美英经济伙伴关系行动计划》,为两国在经济、技术、商业和贸易领域建立新型创新伙伴关系奠定了基础。

美欧印全球基建计划对一带一路的影响及应对

在“一带一路”建设深入推进和效应显现之际,美欧印等主要经济体连续发布全球性基础设施投资建设计划,标志着美西方对“一带一路”倡议的战略围堵进入新阶段,使共建“一带一路”面临更多外部风险及现实挑战。要深刻认识共建“一带一路”的独特战略价值,继续坚定不移推动共建“一带一路”高质量发展;分类施策,突破美欧印全球基建计划对我的“合围”;巩固共建“一带一路”建设十年形成的基本盘;多维度推动数字丝绸之路、绿色丝绸之路、健康丝绸之路建设;加快“一带一路”规则标准体系建设;全面加强“一带一路”话语体系建设,推进共建“一带一路”更加行稳致远。