基于层次分析法的首都“两区”建设成效评价

论文从首都“两区”建设成效评价这一新的视角,构建了包括水源涵养、生态支撑、绿色发展三个系统的评价体系框架,并采用层次分析法确定每个指标的权重值并进行测度评价。研究结果表明:(1)建设效应显现。初期建设趋势明显,测度结果与首都“两区”建设目标指向一致。(2)动态建设成效显著。三个系统成效均趋于增长,2022年比2019年增长39.09%,水源涵养系统增长12.46%,生态支撑系统增长47.36%,绿色发展系统增长1.33%。(3)系统间建设成效强弱不均,生态支撑系统建设成效最为显著,绝对值+393.96,绿色发展系统建设成效次之,绝对值+1.88,水源涵养系统建设成效较弱,绝对值+0.292,还有很大的提升空间。最后提出了建设生态工程提升涵水蓄水能力、立足水资源承载节约集约用水、推进绿色发展加快实现进程三条建议。

制度创新驱动高质量利用外资研究——以北京“两区”为例

在制度型开放背景下,通过制度创新促进利用外资已成为一种新型对外招商引资方式。本文以北京“两区”为研究案例,通过梳理“两区”建设以来的制度改革成果,揭示了制度创新驱动利用外资的内在机制:北京“两区”以规制规则创新为基础、投资激励创新为动力、监管服务创新为保障、行政组织创新为支持,通过系统化制度集成创新优化了北京的制度环境,提升了北京的制度区位优势,提高了地区利用外资的数量和质量,增强了外资利用效率和溢出效应,促进了高质量外资利用。针对北京“两区”目前国际竞争力不够、数字贸易规则制定不足、溢出效应不强等问题,本文认为强化制度集成创新是北京“两区”的重要任务,要对标高水平开放和国际经贸标准,不断完善政策支持体系,进一步优化营商环境,继续多方位探索创新自贸区的准入和监管制度,以助力京津冀协同发展。

山西“两区”农村经济发展对策

20世纪以来,山西省委、省政府非常重视"两区"的开发工作,2006年省委、省政府出台了《关于加快晋西北、太行山革命老区开发的决定》。目前,贯彻落实《决定》已经4年多时间,收到了良好的效果。就目前"两区"农村经济发展现状进行了分析研究,并针对发展中存在的不足和薄弱环节提出了相应的对策。

生态共治共享 推动首都“两区”及河北北翼绿色发展——2019京津冀协同发展参事研讨会综述

2019京津冀协同发展参事研讨会,围绕"生态优先、绿色发展,加快构建京津冀生态安全屏障"主题,聚焦首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设发展等进行研讨。与会专家认为,应从京津冀共建国家公园体系入手,联手筑牢首都生态安全屏障(绿水青山);通过生态产业化、产业生态化路径,将绿水青山转化为金山银山,实现"绿富同兴";张家口应在实施生态主导的地方品质驱动战略上勇于当先、示范引领;应完善体制机制,探索建立多元化区域生态补偿长效机制,完善投资机制。

“两区”建设视阈下冀西北生态农业生态功能价值测算与产业体系构建

农业产业具有生态功能、水源涵养功能和经济功能等多功能性与农业公共品特征,以农业资源配置的机会成本理论、外部性理论和帕累托最优理论出发,利用生态功能价值模型等量化分析方法进行农业多功能价值测算,发现:农田生态功能价值大于其经济价值;林草地单位生态功能价值大于农田单位生态功能价值;以生态优先的农业结构调整虽然机会成本较小,但由于生态建设存在正外部性,因此农业经营主体具有经济损失。据此提出构建以“特色+优势”高效化精品农业模式、“节水+减污”集约化旱作农业模式、“乔+灌+草”空间利用综合化立体农业模式、“种+养+加”生态化循环农业模式和“产+加+销+游”一体化休闲农业模式相结合的生态农业产业体系,并提出建立农业结构调整、特色农产品优势区建设和农业产业纵横一体化经营等行为激励机制与相关建议。

首都“两区”建设的基础条件、面临挑战和现实路径

“建设好首都水源涵养区和生态环境支撑区”是习近平总书记视察张家口时提出的重要指示。“两区”建设是一项社会性强、工程量大、涉及面广、操作难度大的系统工程,要想快速实现突破,必须加强战略谋划,从基础条件和源头抓起,对症施治,才能在最短的时间内取得最大的成效。文章系统分析了“两区”建设的基础条件、支撑条件和保障条件,并聚焦当前面临的重大挑战,提出相关破解路径。

基于多源空间数据的“两区”划定应用研究——以句容市为例

"两区"划定是国家实施"藏粮于地、藏粮于技"战略,保障重要农产品有效自给的重大举措,为一项系统性工程,需充分收集自然资源与规划、农业、环保、交通等管理部门的多源空间数据。这些空间数据因业务口径不同,数据存储格式和表达方式多样,多时空性和尺度性,需经过数据格式转换融合与数据标准融合后,通过综合分析、判读,实现"两区"划定。本文以句容市"两区"划定为例,总结了"两区"划定的工作流程,研究和分析多源空间数据融合在实现"两区"划定业务流程中的应用,并对"两区"划定过程中的关键技术与存在的问题进行分析与总结,以期为"两区"划定及同类农业基础性工作提供参考。

自然资源成果应用于“两区”划定成果核查工作的探索和实践——以沈阳市康平县为例

本文针对农业农村局基础数据不健全且现势性比较差、信息化监管技术落后等特点,对2019年度沈阳市康平县“两区”划定成果的市级核查方法进行研究,结合沈阳市康平县基本情况,利用现有可靠数据进行分析,提出“利用自然资源相关成果辅助核查的概念”,并对应用方法进行进一步探索,通过实践印证了该方案的可行性和合理性。极大的提高了沈阳市“两区”划定基础数据的实用性,降低了各个部门数据严重重叠的风险,为沈阳市未来城市空间规划提供基础保障。

基于GIS的农业“两区”管理信息系统建设与应用

农业“两区”全称是粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,将“两区”细化落实到具体地块实行精准化管理是国家粮食安全战略需要。根据“两区”划定的具体要求,“两区”管理信息系统的建设是“两区”划定工作的重要内容,文章给出了以县级为单位基于GIS技术构建县级农业“两区”管理信息系统的具体技术路线,内容包括“两区”划定实施完成后,通过开展信息数据库建设,实现“两区”空间数据和非空间数据的数据库集成,对“两区”管理信息系统建设中所需要的基础能力建设、系统的基础架构和主要的关键技术进行介绍,并对管理信息系统的后续应用和从“两区”管护角度进行了建议,以此希望为农业“两区”在后续的建设和管护中提供经验参考和借鉴。

宁夏金融可持续发展与“两区”建设实证分析

本文结合宁夏建设的契机,以金融可持续发展为理论基础,构建金融自身发展和协调发展的数学模型,对影响宁夏金融可持续性和经济协调性的因子进行实证分析,区分宁夏金融的发展阶段,用直观量化的计量结果评价宁夏金融发展的程度和质量,提供相适应政策建议。

“两区”划定工作底图在ArcGIS里的编制方法研究

以永久基本农田图斑、农村土地承包经营权确权数据、遥感正射图像等数据为基础,划定国家粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称“两区”)有效供给区域,重点在于精确圈选优质高产、连片闭合、空间连续、边界清晰的“两区”地块、片块,达到后续生产中减时增效的核心目的,利用ArcGIS软件快速实现“两区”划定圈选工作[1]。以灵宝市“两区”划定项目为例,研究快速制作工作底图的方法,为后续外业调查、数据库建设、成果提交提供有力的技术支持。

北京“两区”与RCEP合作的契机、机制与策略

开展RCEP合作和北京“两区”建设是我国建设高水平开放型经济新体制和构建新发展格局的战略举措。为探究北京“两区”与RCEP的合作契机,运用数据对比分析、贸易结合度指数分析等方法进行研究得出,北京“两区”与RCEP存在诸多合作契机。在产业层面,RCEP成员产业结构与北京错位互补;在贸易层面,北京与RCEP的贸易关系日益紧密,特别是北京对RCEP劳动密集型产品需求强劲,RCEP对北京资本和技术密集型产品需求旺盛;在规则层面,RCEP的高标准规则与北京“两区”的制度创新同向同行。因此,发挥自由贸易区与自贸试验区在产业链重构、建设目标、推进措施和参与主体等方面的协同联动机制,加强北京“两区”与RCEP在高端产业领域的经贸合作,以RCEP高标准经贸规则促进“两区”制度创新,发挥“两区”在构建新发展格局中的枢纽作用,形成我国自贸试验区高质量建设的“北京方案”。

国际贸易视角下加快北京“两区”建设的思考

当前,国际贸易形势复杂多变,全球贸易萎缩,经济增长放缓,中美贸易摩擦升级,疫情带来的外部需求正在消退。在困难的外部环境下,北京“两区”建设目标的实现既面临严峻的挑战,又面临难得的机遇。文章阐述了北京“两区”建设的重大意义及目标特色,从3个方面分析了当前国际贸易形势对北京“两区”建设的影响。在此基础上,文章从7个方面提出加快北京“两区”建设的思考:更好地发挥北京对资源的集聚作用,开放引导改革、改革促进发展,立足于促进国家整体的产业升级,促进消费升级和经济内外均衡发展,通过主动扩大进口促进出口,充分利用市场过剩驱动创新,完善政府与市场有机互补关系。

农业综合开发支持“两区”建设的对策思考

在"十二五"开局之年,全面启动"大别山革命老区经济社会发展试验区"和"武陵山少数民族经济社会发展试验区"(以下简称"两区")建设,是湖北省委、省政府贯彻落实科学发展观、促进区域协调发展、实现全省跨越发展作出的重大战略决策。推进"两区"

浅议如何构建首都“两区”市场化、多元化生态补偿机制

建设首都“两区”是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,是推动京津冀生态环境治理一体化的关键一环。 研究从开展生态系统价值核算、建立生态产品市场化体系、创新多元化生态补偿方式、构建可持续融资机制等方面提出了构建了首都“两区”市场化、多元化生态补偿机制的具体措施,对于优化京津冀区域生态屏障,推动京津冀协同向纵深发展具有重要意义。

“两区”建设中张家口大数据BPO产业规模化发展的研究

张家口市将“两区”建设作为未来发展的规划,建设绿色生态体系、绿色城市体系、绿色能源体系、绿色产业体系、绿色交通运输体系,为此我市制定了发展七大主导产业,其中大数据BPO产业属于七大主导产业的数字经济。大数据产业对于我市经济社会、民生就业会产生积极的作用。

小杂粮是山西“两区”开发的优势产业

分析了山西省“两区”农业开发中小杂粮的优势和潜力,对国内外小杂粮市场需求进行了战略性预测,提出了全省小杂粮产业化发展中存在的问题,重点就“两区”的小杂粮产业化开发提出了相应对策。

首都“两区”建设背景下张家口市地质灾害防治研究

在张家口市建设首都“两区”背景下,结合2015年以来区域地质灾害发生状况,重点对2019年易发多发的地质灾害进行特征差异分析,以区域自然及人文环境作为重要因素进行灾害成因剖析。基于此,提取自然与人为要素共计6项,与灾害隐患点数量做皮尔森相关性分析,获取成灾主导因素。结果显示,年平均降水量、海拔高差、气温年较差与灾害隐患点数量存在正相关。其中,气温年较差与灾害发生相关性显著。结合灾害成因分析结果,提出建立健全地质信息数据库、统筹资源开发和地质保护、提高灾害应急处置能力和构建灾害群测群防体系等对策,进一步保障首都“两区”建设成效。

首都“两区”的生态富民现状、挑战及路径研究

首都“两区”在保障京津生态和水源安全上肩负着重大使命。近年来,在国家生态文明建设、京津冀协同发展、绿色发展、生态扶贫等战略指引下,张家口作为首都“两区”建设重要核心区域,制订和实施了一系列的生态扶贫及富民措施,并取得明显成效,但仍然存在生态资源保护迫切、村民社会参与能力不强、社会力量发挥作用不够充分、乡村生态旅游发展滞后等挑战。文章依据现存挑战提出了生态富民的有效路径,为张家口生态富民及乡村振兴提供理论基础及政策参考。

一种基于约束性Delaunay三角网的“两区”地块生成方法

在粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(简称'两区')划定工作中,由于'两区'地块数据量巨大,手工勾绘地块费时费力,工作效率低且容易出错。因此,本文以图斑综合理论为指导,提出一种基于约束性Delaunay三角网的'两区'地块生成方法。并以云南省砚山县干河乡的承包地块为试验数据,基于Arc Engine二次开发技术实现'两区'地块生成方法,试验结果表明该方法能较好地生成'两区'地块,极大地提高了'两区'划定的工作效率。