海岛地区“两山”转化机制和路径研究——以平潭综合实验区为例

在文献综述的基础上,首先辨析了“两山”理念内涵,分析了“两山”转化的3种路径,探讨了“两山”转化与生态产品价值实现的内在关系,简要论述了生态产品价值实现的理论基础和主要路径、模式。其次,以平潭综合实验区为例,从“两山”转化的视角,分析了平潭综合实验区2009—2019年开发建设期间,“两山”转化的机制和路径,评估了“两山”转化的经济和生态效果。结果表明,平潭综合实验区是国内海岛地区“两山”双向转化的独特样本,其转化效果与建设目标还有较大差距;平潭“两山”转化过程在时空维度上均需持续精细调控才能克服海岛生态保护与开发的内在矛盾。最后,结合实际,提出了探索“绿水青山”转化为“金山银山”的“平潭模式”和建立健全海岛特色的生态产品价值实现机制等若干建议。

“流域治理—固碳增汇”耦合协同的实践形态与优化策略——基于云南省抚仙湖流域治理的案例研究

以流域为典型代表的生态资源富集区通常面临“两线三区”等绿色门槛约束,资源开发受限、资金投入过高,地方财政普遍面临“小马拉大车”的问题。已有关于流域治理研究大多是从“输血”的角度进行探讨,少有研究聚焦流域本身的生态价值,探究如何激活“造血”功能。党的二十大报告提出要“提升生态系统碳汇能力”,多部委联合印发的《生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》也明确指出要“推进生态系统碳汇交易”。作为流域治理的典型、生态系统碳汇开发的重点,抚仙湖流域治理的案例研究表明,“流域治理—固碳增汇”耦合协同的关键在于优化治理体系、实施多维系统治理和产业结构的绿色转型,以此打通生态系统碳汇的“巩固—提升—转化”通道。本文提炼了“流域治理—固碳增汇”耦合协同的发展路径,进一步提出要把“自上而下”目标和“自下而上”参与结合起来,从理念转变、政策优化以及动力转换等方面提升政府治理效能,使地方发展摆脱“输血”依赖,激活地方“造血”功能,促使生态优势源源不断转化为发展优势。