取消“两工”对哈尔滨市农村基础建设的影响及对策

取消“两工”对哈尔滨市的农村基础建设是一次严峻的挑战，同时也给治理和监督管护工作带来了前所未有的现实困难。在分析困难与挑战的基础上，有针对性地提出了加大宣教力度。调动农民投工投劳的积极性、建立“一事一议”筹劳监管机制、用活“一事一议”筹资筹劳政策、建立稳定的投入保障机制等对策建议。

加强农村劳务“两工”中以资代劳管理的思考

加强农村劳务“两工”中以资代劳的管理，是加强农民负担监督管理工作的一个重要环节。本文拟就此问题谈点思考：一、要本着农民自愿的原则实行以资代劳。在实际当中，有不少地方，图工作方便省事，从本单位的经济利益出发，对于农民按《条例》应负担的“两工”，按田亩或...

加强农村“两工”管理迫在眉睫

加强农村「两工」管理迫在眉睫●唐国强农村义务工和劳动积累工（简称“两工”）的提取、管理和使用，中央和省有关文件都有了比较明确的政策规定。实践中，由于各地经济发展状况、发展需要、农业生产条件和对政策理解程度等方面的差异，一些地方两工使用存在随意性大、不...

“两工”纳入账内的核算

山东省昌乐县平原镇根据《山东省农民负担条例》及上级有关文件精神,制定了《平原镇人民政府关于加强农村财务管理有关问题的暂行规定》,明确要求把农村劳动积累工、义务工(以下简称“两工”)纳入账内核算。具体做法是: 一、年初编制年度“两工”用工计划。 年初镇政府向各村下达“两工”用工计划。各村根据镇村两级当年农田基本建设安排情况和平时用工情况,制定本村的“两工”用工计划。 二、“两工”的使用与管理。 根据镇村农田基本建设的进展情况及平时的用工情况,由村民委员会主任签发派工单,由村民小组长具体派工到村民。月底前各村民小组长将当月由村主任签发的派工单报到村会计处,村会计按户头登记出工明细表。派工单及出工明细表的格式如下:

将农村“两工”纳入财务管理的探讨

当前，在农村义务工和劳动积累工（下称两工）的管理使用上，基层干部伤脑筋、难度大；群众反映多、怨气大。从管理的角度看，两工使用的确存在一些弊端，具体表现：１两工使用不均。因群众觉悟的高低，在家劳动力的多少，村社干部管理能力的强弱等客观原因，在法定的工...

“两工”帐不能“一风刮”

“两工”帐不能“一风刮”笔者所在的村民小组，在１９８６年到１９９３年的８年中，有４年的“两工”帐“一风刮”。出现这种现象的主要原因是；村民小组换届时，原由组长、会计由于在任期内“两工”管理使用混乱、派工不合理，有的甚至将公用工变成私用工，半年或者一年...

浅谈“两工”的核算

浅谈“两工”的核算“两工”在一些地方成了无底洞．主要是缺少管理基础——会计核算。实践证明，“两工”只在帐外统计，远不能满足农民负担监督管理的需要，必须纳入帐内核算。现举例谈谈有关帐务的处理。［例１］某乡人民政府商村集体经济组织提出的用工计划，已经乡人...

“两工”管理是农民负担管理中的薄弱环节

“两工”管理是农民负担管理中的薄弱环节国务院发布的《农民承担费用和劳务管理条例》中明确规定了农村义务工每年劳平５—１０个，劳动积累工每年劳平１０—２０个，并对“两工”使用范围、计划、安排、减免原则等作了详细规定。但是，一些地方由于对“两工”管理不重视...

“两工”拓开康庄道 “积累”种下致富花

“两工”拓开康庄道 “积累”种下致富花山西省吉县曹井乡党委、乡政府每年年初对全乡的劳力进行造册登记、澄清劳力人数后，根据国务院农民负担规定限额，制定积累工、义务工的投工预算。预算经乡、村干部讨论，村民议事会通过后，以“农民负担监督卡”的形式落实到户。...

论“两工”纳入账内的核算

文章从"两工"的入账方法入手,分析将"两工"纳入账内所存在的问题,提出"两工"纳入账内的核算方法,为"两工"纳入账内的核算提供理论参考。

土城子乡管理农民“两工”有新招

土城子乡管理农民“两工”有新招永吉县土城子朝鲜族满族乡，共有１３个村，４９个农业社。为了认真贯彻落实吉林省、市、县农民负担管理条例和规定，全方位地加强对农民负担的管理工作，扭转只管乡村统筹提留款，忽视两工管理（义务工、劳动积累工），使“两工”出现了一...

农村“两工”管理亟待加强

村务公开虽然搞了近两年时间,但最近我们到农村检查工作时发现,有的村庄在“两工”(义务工和劳动积累工)管理和使用中仍存在一些问题:一是有意加大“两工”摊派数量,多余部分折款交村里作其它不合理开支;二是村干部不坚持原则,用“两工”拉关系走后门,随意给自己的亲朋好友、为自己办事的人记工;三是村干部已享受定额补贴,平时在村里执行公务仍然照常记工。这种滥用“两工”的现象不仅加重了农民负担,而且还严重地影响了农村的党风廉政建设。 造成这种状况的原因:一是这些村庄尚未建立正规的“两工”核算专用账簿,让个别私心较重的村干部钻了空子;二是“两工”使用情况公开得不细。