长效管理的公共政策保障──上海市“两级政府、三级管理”体制中公共政策体系的协调性研究

1996年，上海市成功地推出了“两级政府，三级管理”的新体制，为上海这样一个特大型城市提供了具有时代特征、中国特色、上海特点的管理体制。但在实际运作中，该体制还存在着不少政策不配套、管理缺乏衔接的问题。文章从公共政策层面实证分析现行体制中存在的问题及其深层次的原因，还将上海与东京、新加坡等国际型大城市的管理作了同类比较，并就进一步完善公共政策体系的协调性机制，提高城市管理水平作出对策设计。

以扁平化管理为突破口完善上海现行“两级政府、三级管理”体制

上海现行"两级政府、三级管理"体制存在诸多"三级政府,四级管理"的"异化"现象,导致行政效能层层递减,行政成本不断攀升。另一方面,社会发育和社会活力严重不足。建议"十二五"期间上海以扁平化管理为突破口,压缩管理层级,减少管理环节,延伸横向管理,加强资源整合,以推动现行"两级政府、三级管理"体制的实质性回归。

卢湾区全面推进“两级政府、三级管理”新体制

不久前,卢湾区制定了全面推进"两级政府、三级管理"的总体方案,调整街道区划,实行条块联动,更新财政体制。从6月1日起,全区实行新的城区管理运行机制和管理模式。根据市委、市政府推行"两级政府、三级管理"新体制的要求,卢湾区制定了推进城区管理新体制的实施意见,分别对街道职责与组织设置、条块管理体制、社区建设、财政体制作了新的规定。一是更强调机构设置的综合性。

上海的“两级政府、三级管理”的城管体制

上海的“两级政府、三级管理”的城管体制方文进１９９５年，上海市委提出了由“两级政府、两级管理”逐步过渡到市区“两级政府、三级管理”，郊县“三级政府、三级管理”的要求。针对遇到的一些新情况和新问题，笔者提出一些对策措施，对加快实现上海跨世纪宏伟战略目标...

实施“两级政府,三级管理”目标的探索与思考

本文从杨浦区规划建设的角度,谈了实施“两级政府、三级管理”目标的基本做法和问题,为规划建设提供参考。

认真完善“两级政府,三级管理”体制

武汉市已进入启动新一轮经济发展的关键时期,抢抓机遇,激发活力,完善市区“两级政府、三级管理”体制,是促使武汉在新一轮经济发展中发展得更快一些、更好一些的重大举措。

两级政府三级管理的软件系统设计

本文认为，城市管理本质上是一种社会化管理，必须引入社会发展指标的概念。文章对完善城市管理法规的原则和内容、途径进行了探讨，提出城市管理的最高境界是居民群众的自主管理，城市管理中存在着市民对社区的向，：力越强，城市管理的阻抗力就越小；市民对社区文明的认同度越大，城市管理的幅度就会减小；市民自发创建文明社区的积极性越高，城市管理的成本就越低这样三个反比关系，强调设计文明指标体系是软件系统中的重要内容。文章还就社会参与城市管理的制度的设计提出了一些可实际操作的建议。

关于建立“两级政府三级管理”体制问题的研究

随着南京城市现代化建设步伐的明显加快,城市的格局和内涵都在发生多方面的变化,对城市综合管理提出了愈来愈高的要求。面对这样的新形势、新情况,研究建立"两级政府三级管理"体制,并努力形成科学合理、灵敏高效的运行机制,是城市管理工作中一个十分重要而紧迫的课题。

新体制试点情况如何代表们探究竟细分析 长宁区人大视察“两级政府三级管理”实施情况

今年3月市委召开市城区工作会议后,长宁区的"两级政府、三级管理"新体制实施情况如何?7月30日至8月2日,长宁区人大常委会组织部分区人大代表对该区的天山路、新华路、华阳路三个街道的试点工作进行了视察。长宁区委。

高校构建校院两级政府采购管理体制初探

在高校构建校院两级政府采购管理体制,是高校政府采购规模扩大的要求,也是适应高校教学和科研工作的需要。文章对构建校院两级政府采购管理体制需明确的几个问题进行了探讨,并提出了具体实施办法。

完善“两级政府，两级管理”的体制

1992年以来，市委、市政府按熙市与区(县)两级政府、两级管理的要求逐步向区、县配套放权的改革措施，有力地调动了区、县发展经济的积极性。青浦县近年来经济迅速发展的事实表明，实施两级政府、两级管理既是政策激励效应转化为发展动力的有益探索，也是大都市郊区分级调控、活化机制的改革举措。

农业现代化、要充分发挥市县两级政府行政管理作用

党的十五届三中全会《决定》中指出：“地、县两级要把主要精力和工作重心放在农业和农村工作上。坚定不移地贯彻执行党在农村的基本政策，把广大干部群众的积极性引导好、保护好、发挥好。”这是有很重要的现实意义的。我们襄樊市是一个地级市，市委、市政府、县（市）委...

福建独立学院三级建制二级管理体制的探索

随着独立学院不断发展、壮大,其内部管理体制改革已日趋显得迫切。通过对学院教育资源进行重新整合及优化配置,实现管理重心下移,以最终达到提高办学效率和办学质量的目的。从独立学院发展实际出发,分析实行院、处(系、部)、科室三级建制二级管理体制改革的必要性,提出了改革的探索思路及应注意的问题。

关于合并新校三级管理的几个问题

在深化高等教育改革的过程中,为了形成规模优势、改善内部结构、提高办学水平和投资效益,各种形式的联合办学近几年来发展很快。目前,有些高校已经或正在实行合并,合并后的新校一般都是规模较大的、多学科的综合性大学;有的保留了原来的学院,有的则进行了适当的调整,成立了新的学院,

两级管理更应依法行政——从两件来信中引出的思考

市人大常委会有关部门曾收到一些群众来信,反映少数区县政府部门在行政工作中存在的问题。本市某弄内有一座花园别墅式住宅。1989年,区规土局批准区住房解困办在住宅前的绿地上建造住宅楼,引起了居民的不满。之后,市规划局发出通知,责成该区停止施工。可是到1993年底。

减少地方政府行政层级乃大势所趋

1949年中华人民共和国成立以后，我国地方政府行政层级设置经历了多次变化。到目前为止，形成了两级制、三级制和四级制等多种形式并存的情况。其中，两级制只存在于直辖市的城区，实行直辖市一市辖区两级制，市辖区是基层地方政府。四级制是具有主导性地位的普遍形式，一般为省（自治区）一地区（市、自治州）一县（市、区）一乡（镇）。此外，在现行地方行政管理体制下，市辖区、县级市之下设有街道办事处作为派出机构。