全球性交往、互相依赖和非国家行为体

近几十年来 ,在全球范围和大多数功能领域内 ,国际和跨国交往迅猛发展 ,它们包含的国际和跨国互相依赖空前增长。这个根本性事态的最突出的效应之一 (也是其最突出的成因和动力之一 ) ,就在于非国家行为体急剧增多及其作用显著增大。非国家行为体有较深入的分类方法 ,它们的生成和急剧增多则有广泛和深刻的原因。特别值得分析的是跨国非政府组织在世界政治中的作用 ,而这在很大程度上相当于透视它们的活动机理。大量非国家行为体和所有国家各自在各功能领域的存在和活动 ,连同它们互相间纵横交错、形式繁多的合作、抵触和冲突 ,形成一个远比过去时代更广泛和丰富的世界政治构造 ,即当代全球“复杂聚合体系”。在其中 ,世界政治的基本特征与先前相比 ,有了包括“互相依赖政治”在内的显著变化。