从本科教学“五位一体”评估制度看新建本科院校审核评估工作——以红河学院为例

文章在国家"五位一体"评估制度的基础上,总结性提出新建本科院校从合格评估到审核评估、再到专业认证与评估是一个从外延到内涵、从宏观到微观、从被动到主动、从政府主导到市场主导、从单一价值判断到多元价值判断的动态发展过程,并结合红河学院的实际情况着重阐释对审核评估专家考察重点与学校评建工作要点的认识。

高等教育公共治理与“五位一体”评估制度创新的思考

为了促进高等院校优化发展,文章介绍了高等教育公共治理的含义,并提出了高等教育公共治理与"五位一体"评估制度创新的思考,包括创新教学评估理念;创新教学评估标准;创新教学评估方法。

从“五位一体”看马克思主义在意识形态领域指导地位的制度优势

坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,对新时代中国特色社会主义建设起到思想引领和制度保障作用,特别是在“五位一体”总体布局中,其制度优势更加凸显。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度优势,具体表现为:在经济建设中,坚持“以人民为中心”而优于“以资本为中心”;在政治建设中,坚持“人民当家作主”而优于“少数人的自由”;在文化建设中,坚持巩固“文化主体性”而优于“文化霸权”;在社会建设中,信守“公平正义”而优于“丛林法则”;在生态文明建设中,坚持“人与自然是生命共同体”而优于“人类中心主义”。这五个方面的制度优势是相互联系、彼此促进、不可分割的。探讨体现于“五位一体”总体布局中的马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度优势,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、开辟马克思主义中国化时代化新境界具有重要意义。

高等教育公共治理与“五位一体”评估制度创新

加快推进教育治理体系和治理能力现代化,需要有先进的理念、先进的制度设计、科学的方法手段和有效的组织实施。高等教育从政府管理到公共治理有着深刻的内涵变化,公共治理视野中的高等教育评估,应包括多方参与、协商合作、服务意识和教育开放等核心要素。新时期"五位一体"评估制度顶层设计具有鲜明的中国特色和先进的国际水平,其制度创新主要归纳为"五多"即评估标准多样化、评估形式多样化、评估主体多样化、评估结果发布多样化、评估方法多样化,"四新"即新的评估理念、新的质量评价标准、新的评估方法、新的评估技术。在"五位一体"评估制度组织实施中,推动分类评估、分类指导、分级实施,鼓励高校自我评估、行业参与专业认证,建立国家数据库加强质量常态监测,发布质量报告接受社会监督,加强实质等效的国际评估等多项举措,努力实现从理念、标准、方法和技术等方面的创新发展。

地方政府财政运行绩效综合评价:内涵、影响因素和指标体系——基于“‘五位一体’总体布局和现代财政制度”的分析

地方政府财政运行绩效综合评价是预算绩效管理迈向深化阶段时出现的系统评价,一些省市的试点为本文的研究提供了土壤。尽管社会各界对于地方政府财政运行绩效综合评价中的“谁来评、评什么、怎么评”有一个基本的判断,但离科学、可靠、合理的目标还有很大的差距。本文基本“五位一体”总体布局和现代财政制度建设背景,通过对财政运行绩效综合评价内涵、影响因素的分析,强调了政治、经济、文化等对财政运行的重要作用,阐明了财政运行绩效综合评价的基本框架。在此框架下构建了绩效评价关键指标,并对标准设定、得分计算进行了探讨,提出以财政状况为基础构建乘数,对财政运行绩效进行评价的新方法。本文的研究不仅是对以往类似研究的一种总结和突破,更是为地方政府机制设计提供了可行的方案和路径。

“五位一体”教学评估制度对高校办学自主权的影响探析

20世纪80年代中期,我国开始开展教学评估工作,经过近30年的探索,最终确立了"五位一体"教学评估制度。该评估制度旨在对高校办学自主权进行问责,促进管、办、评分离,但在实践过程存在不足,如分类指导不突出、制度内部结构的关联性不够、政府主导教学评估的执行、忽视高校后续的办学改进工作等,妨碍了高校自主办学权。针对上述问题,政府应该完善"五位一体"教学评估制度,高校应该增强质量意识,第三方评估机构的建立与发展应得到更多的重视和支持。

高校自我评估系统方法的创新研究——“双五位一体”系统构建

建立自我评估制度是国际上众多国家提高高等教育教学质量的通行做法,高校应当在内部教学评估方法上进行创新研究。广西财经学院构建了"双五位一体"内部教学评估机制,开展自我评估系统方法的创新研究和实践,并取得了良好的应用效果。

党内法规实施后评估制度的地方实践探索与思考

党内法规实施后评估是党内法规制度建设的一项重要内容,就目前而言,如何科学有效地开展评估工作仍处于研究探索阶段。党的十八大以来,在党中央的推动下,部分省市以立法后评估理论和制度为参考,进行了党内法规实施后评估的实践活动,开展了党内法规实施后评估制度的实践探索,涉及评估主体、评估标准、评估成果应用等方面的具体要素,相关评估实践取得了有益成果。高质量发展是新时代党内法规制度建设的鲜明主题,党内法规实施后评估需要紧紧围绕服务于高质量发展这一核心要旨,在准确把握党内法规实施后评估自身特性的基础上,从充实完善评估主体结构、优化调整评估标准体系、健全完善评估结果应用机制等方面改进与完善评估制度,提高党内法规实施后评估效能。

新建本科院校“五位一体”教学质量监测评估机制建构

建立健全教学质量监测评估机制是增强高校办学实力、提高人才培养质量的必然趋势。目前,新建本科院校普遍面临着多层次、多类型的教学质量监测评估,评建任务繁重。然而,由于本科办学时间短、办学经验不足等原因,新建本科院校在教学评价工作中存在着思路不清、体制不顺等诸多问题。开展教学评价机制改革,建构"五位一体"教学质量监测评估动态机制,是新建本科院校提高评价效益、实现评价目标的新途径、新探索。

“五位一体”视角下生态文明制度体系的完善

生态文明制度是我国制度体系的重要组成部分,在生态文明建设中具有基础性的作用。我国目前的生态文明制度还存在一些不足,需要不断完善。要建立科学健全的生态文明制度体系,必须在"五位一体"视角下,完善与经济领域、政治领域、文化领域和社会领域相关的生态文明制度,使它们相衔接、相适应。

围绕五位一体布局 构建国家荣誉制度

国家荣誉制度是创新社会管理的有效软件,具有良好的社会导向作用。结合"五位一体"的战略布局,我国应当在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五大领域设立国家级荣誉,通过进一步完善和落实国家荣誉制度,为开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景奠定制度基础。

马来西亚环境影响评估制度框架特点、不足及未来走向

马来西亚结合本国国情对引入的环境影响评估制度进行本土化改造。以不同中心解释“污染”和“环境”的概念,体现出“环境-社会”二元立法目的。结合马来西亚历史、文化原因,赋予州政府一定自主权,以双层制度构建保障马来西亚环境影响评估制度整体顺利运行。但是,该制度在有效性方面仍存在不足,主要表现为公众参与程度不充分、累积影响评估准确性较低和政治利益不当逾位3个方面。受国际议题的影响,马来西亚在环境影响评估制度上展现出贴合气候变化议题、加强森林保护的未来走向。

贯彻评估新方案 构建“五位一体”教学评估机制的实践探索

新建本科院校通过构建理论教学评估、实践教学评估、学科专业评估、常规工作评估、年度绩效评价"五位一体"的内部教学评估长效机制,构建合理评估指标体系,实施常态化评估,推动教学工作,促进教学管理不断规范和教学质量不断提高,是贯彻评估新方案的体现。广西财经学院在这方面积极探索和实践,取得显著成效。

1+X证书制度实施效果评估:价值解析、现实困境与解决路径

为确保1+X证书制度的顺利推进,对该制度实施效果评估的重要性日益凸显。实施效果评估的价值即检验实施效果的直接依据,是决定政策走向的重要参考;能进一步促进资源配置的合理优化,是保障运行质量的必要途径。探讨当前实施效果评估所面临的问题:评估理论缺乏滞后;评估方式固化单一;评估反馈利用低效;评估主体权责相去。鉴于目前所面临的现实困境,从四个方面探索解决路径:理论层面,使评估理论借鉴与创生并行;方法升级,使评估方式量化与质性相结合;实践应用,使评估反馈说理与应用并重;多元主体,使评估主体多元与联动相协调并试图构建各主体相关的“X”证书培训全过程评价机制。

建立“3+X”教学评估制度为核心的“四位一体”监控体系全方位保证并不断提高本科教学质量——黑龙江大学实施“3+X”教学评估制度的实践、特色与成效

黑龙江大学经过十多年的不断研究、探索、实践和创新,建立了以实行周期性评教、评管、评学和不定期开展各种专项评估的"3+X"教学评估制度为核心,集教学检查、教学督导、教学评估、教学奖惩四位一体的教学质量监控体系。该体系机制科学,组织严密,体系完善,特色突出,成效显著。

多重制度逻辑变迁下社会服务评估的困境与超越——以Z市社会服务评估实践为例

社会服务评估是政府购买社会服务的绩效考核方式,旨在优化社会服务质量。社会服务评估过程涉及多元行动主体,这些行动主体都处在特定的制度环境下,有各自的制度逻辑,且都在发生变迁,因此制度逻辑及其变迁是文章分析的着眼点。研究发现,在多重制度逻辑变迁作用下,社会服务评估出现了自主性困境、公共性困境以及公信力困境。针对当前社会服务评估的困境,应思考如何推动社会服务评估自主性再生产,提升服务使用方的评估控制权,重塑各评估主体的公信力。

新建本科院校“五位一体”教学质量监测评估机制构建

在原有本科院校的基础上,我国出现了一批由专科院校经过重组改建形成的新建本科院校,本文在分析新建本科院校的现状之下,提出对新建本科院校实行"五位一体"教学质量监测评估机制。

非遗保护评估制度的地方实践——以宁波“三位一体”模式为例

非遗保护评估制度是衡量保护工作成效的依据。在地方实践中,浙江宁波“三位一体”模式对非遗项目、传承人、传承基地开展捆绑式评估考核,有利于非遗项目的系统性保护;这一评估制度确立了清晰明确的评分细则,评估指标体系可随着政策法规及非遗保护形势的变化而进行动态调整,也可通过区分部分指标的适用范围与评价方式来落实分类评估。评估制度的实施在规范保护工作和推动传承人、传承基地等责任主体履行基本义务方面具有积极意义。但通过绩效考核来评判非遗保护以及非遗创造性转化、创新性发展的水平,往往会忽略社会公众认可程度、传统知识体系和相关实践保持情况的评价维度;在调动政府有关部门的主动性与积极性以及约束力的问题上,也需要通过更为精细的制度设计来加以改善。

排污许可制度实施与监管效果评估体系研究

在对江苏省13个地市排污许可制度实施与监管现状分析的基础上,利用层次分析法(AHP)构建符合江苏省特点的排污许可证实施与监管评估指标体系,对制度实施与监管的效果进行评估。得分率环境质量改善目标(71.9%)>环境管理效能目标(55.1%)>行政部门层面(50.2%)>排污单位层面(46.3%),与目前本省发证数量位列全国首位,大气和水环境质量为近五年来最好,排污许可工作重心将由核发逐步转变为证后监管的现状相符,但还存在多方面不完善。

精神障碍社区康复服务如何实现高质量发展——江苏省昆山市“五位一体”精神障碍社区康复服务的迭代之路

精神障碍社区康复服务是国家为精神障碍患者设计的福利制度。关注这一群体生存发展、帮助他们追求美好生活,体现了中国特色社会主义制度的优越性。落实好这项重大民生政策,必须谋求精神障碍社区康复服务高质量发展。江苏省昆山市自觉对标对表,在服务体系上积极谋划、系统部署,在服务供给上深化改革、迭代更新,从启动试点、系统布局、纵深推进,再到提出“五位一体”全要素高质量发展,切实将党的路线方针政策转化为精神障碍社区康复服务的实际成效。