党建引领农村互助养老模式创新研究——以五新村“五共”农村互助养老模式为例

文章着重探讨党建引领下农村互助养老模式在解决农村养老问题中的重要作用。农村基层党组织应发挥其政治核心功能,通过党建引领整合各方资源,发动群众积极参与,保障利益联结,激活内生动力,优化制度保障等基础条件。以五新村为例,其“五共”农村互助养老模式成功破解了“家庭养老”功能弱化与“精神赡养”供给不足等问题,既体现了传统的养老理念,如儿孙绕膝、邻里相助,又融入了现代治理理念,如党建引领、群众参与、共商共建、治理创新等。解决农村养老问题需结合各地实际情况,因地制宜、实事求是,进行差异化设计,以探索适合本地区的农村养老问题解决方案。

对提升群众生活幸福感的“五共”新模式探索——以竹溪县老旧小区改造为例

城镇老旧小区改造是与百姓生活息息相关的重大民生工程,是满足人民群众美好生活需要的必然要求,是推动惠民生扩内需的重要举措,是推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展的重要抓手。近年来,竹溪县始终坚持以人民为中心的发展思想,把城镇老旧小区改造作为一项重大民生工程、发展工程来抓。从人民群众最迫切的需求出发,扎实开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,积极动员群众参与改造申请、方案制定、项目实施、工程质量监督等全过程,探索出“决策共谋、建设共管、发展共建、效果共评、成果共享”的老旧小区改造新模式,有效提升了群众的获得感、安全感、幸福感。

产学融合背景下校企“五共”育人机制构建研究

随着国家经济转型升级和创新驱动发展,校企双方需要在人才培养和产学融合方面深度合作,培养高素质应用型人才,满足地方经济和社会发展的需求。校企应从资源共享、平台共建、人才共育、责任共担、结果共评五个方面共同构建产学融合背景下协同育人的长效机制,优化教育新路径。

图书馆与微阅读融合发展的“五共”模式

微阅读已成为一种新型主流阅读方式,在引领新的阅读走向的同时,也对传统图书馆阅读模式产生强力冲击。文章建议通过挖掘微阅读与图书馆共性特质、理清共建原则、创设共享平台、构建共赢机制、探索共荣模式等方式,推动图书馆与微阅读融合发展。

高职院校交通运输类专业“五共”人才培养模式研究——以湖北交通职业技术学院为例

交通运输是国民经济的基础性、先导性、服务性行业,是经济社会发展的重要保障。交通运输类专业在高职院校专业大类中份额重、影响广,结合交通运输工程建设实践,深化交通运输类专业人才培养模式改革,精准培养适应交通运输建设发展需要的高素质技术技能人才、能工巧匠和大国工匠,是摆在交通运输职业院校面前的重大课题。在长期工程建设实践中,湖北交通职业技术学院探索形成了务工人才培养模式,破解了职业教育工学结合的难点和堵点,提高了人才培养质量,为推动新时代职业教育产教融合树立了范式。

基于现代学徒制的中职校企合作订单式培养的“五共”机制研究

本文分析当前中职学校现代学徒制校企合作订单式培养现状,阐明在合作中存在的问题,分析其原因,论述解决现代学徒制校企合作订单式培养问题的“人才共育、课程共建、过程共管、风险共担、成果共享”的“五共”校企合作机制,通过“人才共育机制”统一系统目标、建立“课程共建机制”保障系统基础、利用“过程共管机制”协同系统行为、设置“风险共担机制”强化系统责任、成立“成果共享机制”增强系统动力。

技术服务为纽带,面向中小型航运企业的高职“五共”协同创新模式研究与实践

协同创新是高职院校提高技术技能创新能力,推进产教融合的重要方式。结合所在院校开展的“五共”协同创新模式构建,“1412”协同创新平台搭建、校企协同、师生协同“双协同”机制设计以及专业群内涵建设等改革实践,实现了试点学院技术服务能力提升、人才培养质量提高、社会影响力增强的改革目标。

“五共”学习共同体的基本特征及意义

我是2017年8月卸任镇江市外国语学校(以下简称“镇外”)校长的,所以,“镇外”教师专业发展的“五共”校本化行动对我来说是再熟悉不过了。只是这回要站在所谓“专家”的角度,以一个“局外人”的身份再次打量曾为之付出努力所构建的“五共”机制,就得回到专业的立场,理性地来审视“五共”作为学习共同体的基本特征和意义。

社会工作+“五共”工作法介入民族地区产业扶贫路径——以贵州省P村为例

民族地区扶贫工作因其特殊性和复杂性被视为脱贫攻坚的重点和难点。随着我国社会工作力量推动扶贫工作发展等相关政策的实施,社会工作开展社会服务有了制度保障和合法依据。文中以贵州省P村为个案,首先梳理了该村产业扶贫面临的问题,并试着阐释该村问题出现的原因,接着介绍了社会工作+"五共"工作法介入产业扶贫的可行性,最后探讨了社会工作+"五共"工作法介入民族地区产业扶贫的路径,旨在为创新扶贫机制实现长效脱贫提供有效借鉴。

基于“五水共治”的浙江省水安全评价研究

基于驱动力-压力-状态-影响-响应-管理(DPSIRM)模型,结合浙江省“五水共治”工作实践,建立了包括6个准则层、42个评价指标的浙江省水安全评价指标体系,并结合障碍度诊断模型,对2006—2020年浙江省水安全的障碍因子进行了诊断分析。结果表明:(1)浙江省的水安全状况总体呈逐年上升趋势;(2)除驱动力子系统外,各子系统水安全指数基本呈波动上升趋势;(3)不同时段的主要障碍度因子各不相同,2006—2013年,压力和响应子系统是水安全的主要制约因素。2016年起,状态和驱动力子系统成为制约水安全的主要障碍。

“五共携进”校企合作育人模式探索与实践

高职院校面对当前产教深度融合的大背景和改革发展新常态下的新要求,必须进一步深化校企合作和人才培养模式的改革与创新,探索适应经济社会发展需求的高素质复合型技术技能人才培养之路。在分析校企合作共建产业学院过程中存在问题的基础上,探索产教融合背景下校企深度合作育人机制,提出了校企院区共建、师资共组、科研共进、人才共培、国际共行的“五共携进”产业学院建设新范式。

协同发展中提升区域创新能力路径研究——以四川省五大经济区为例

开启全面建设社会主义现代化国家新征程,大力推进区域协同创新与协调发展,是高质量一体化发展进程中需要大胆探路、勇于破题的关键支撑,更是推进中国式现代化的重要内容。鉴于上述背景,本文通过分析四川省五大经济区协同创新发展中具有的现实基础与面临的薄弱环节,提出全面实施“五区共兴”发展战略、推进创新要素跨区合理流动、完善科技成果投入转化机制、构建多元立体高效共治体系、主动接受成渝“双核”辐射带动的对策建议,对党和政府进一步推动区域协同创新发展具有较强的服务决策价值。

创新思路 推进区域水环境综合治理--以浙江省“五水共治”为例

我国水资源紧缺、水污染问题严重,大多数省(市、区)都面临着如何有效治水的难题。2013年,浙江省提出了"五水共治"的治水战略,两年多来,浙江省水环境治理取得了阶段性成果。文章对此进行了分析,并结合浙江省治水的实践经验提出了进一步推进区域水环境综合治理的建议:制定可持续的区域长远战略规划,进一步构建水生态优良省;以水环境质量改善为核心,探索多元的水治理路径;探索推行"污染排放协定标准",助推水生态文明建设;对水资源价值进行定价,用经济手段激励水环境治理;推进流域生态补偿机制,保障流域生态安全;发展绿色金融,提高水环境社会治理水平。

一个水污染严重省的成功治水战略探析——浙江省“五水共治”的成效与今后推进建议

随着经济和社会的发展,浙江省主要河流湖泊的污染现象引起社会关注,针对这个问题,浙江省提出"五水共治"的战略举措。典型案例表明:"五水共治"策略是解决水环境问题、化解水污染与经济社会发展矛盾等的成功策略。建议浙江省继续坚持可持续的长远战略规划,进一步多渠道多角度提升浙江水环境质量,促进浙江省生态文明建设,探索构建"协定水污染排放标准",并且通过水资源有偿使用对水资源使用者进行约束和规范。此外,建议推动政府与环保及金融机构战略合作,设立系列"环保基金"与绿色金融推进机制,使之走向环保产业化道路。

杭州“五水共治”负责任创新实践研究

杭州的"五水共治"工程的核心是负责任的治理,将治理目标设定为长效的可持续发展,在实施的方法论上坚持了"负责任创新"。围绕"负责任创新"方法探究了杭州"五水共治"工程的背景、过程和成效;"五水共治"环境治理中的系统工程、综合治理及优化水系调度工程创新模式;"河长制""联动制""线上线下双向互动"的监督制制度创新模式;长效可持续发展,村企合作、全民参与、社会协同治理观念创新模式。"五水共治"实践探索了将法律、政策与道德三者作为工程项目社会治理的实现途径,确立了工程社会治理主体的主动有为的基调。

移动GIS支持下的“五水共治”河道督查系统的实现

为改变传统的河道督查流程,减少人工督查工作量,使督查工作向信息化方向发展,本文基于移动GIS技术开发了"五水共治"河道督查系统,应用于河道督查工作。在系统需求分析和数据库设计的基础上,综合运用移动GIS、LBS位置服务、互联网+、云服务等技术,使用Java、PHP等编程语言,通过移动端(Android、i OS)和Web端分别调用天地图移动API和Web API,实现了系统的各个功能。在应用实例的分析中该系统用于浙江省"五水共治"河道督查工作,系统运行稳定,界面显示清晰,数据传输实时有效,完全能够满足河道督查工作的需求,为建立河道长效督查机制提供了有效方法。

发挥开发性金融作用支持涉水工程建设——以宁波市“五水共治”建设融资为例

充分发挥开发性金融的支持作用,积极培育涉水融资市场,是破解涉水基础设施建设资金瓶颈制约的关键。浙江省宁波市"五水共治"建设资金需求巨大,"十三五"期间开发性金融支持"五水共治"建设仍有很大信贷空间。宁波市开发性金融支持"五水共治"建设存在借款主体难以确定、涉水融资担保物和项目还款来源难以落实、工程建设管理体制机制不顺畅等问题,亟需通过加强投融资主体和担保机构建设、完善涉水建设项目融资政策、推广政府和社会资本合作模式、实施政府购买服务模式、利用国家专项建设基金、提供多样化金融服务产品和服务、建立健全融资风险防控机制等措施,加快推进"五水共治"建设。

基于外部性理论的“五水共治”体制机制创新研究

"五水共治"是浙江省委省政府根据浙江"水乡"省情作出的重大战略决策,其涵义是通过治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水来改善整个水环境和水生态。传统的水环境管理被视为"公地"事业缺乏可持续性,"五水共治"面临着体制机制困境。基于外部性理论的"五水共治"体制机制创新,则从优化政府在"五水共治"中的职责权限,完善"水市场",平衡"水利益",引入第三方参与"五水共治"的监控机制,建立"五水共治"的水生态补偿机制等方面提出"五水共治"体制机制创新的框架和路径。

“五水共治”环境绩效审计项目的优化

环境问题是我国面临的最紧迫问题之一。随着我国政府对环境治理的重视和巨额环保资金的投入,监督和评价环境管理绩效已成为政府审计的一项重要职责。通过对已有研究的梳理,发现政府在环境绩效审计过程中存在诸多缺陷,作为应对环境困境的重要手段,如何科学有效地运用审计职能来解决环境问题显得尤为重要。文章选取温岭市"五水共治"项目为案例,以受托责任理论和可持续发展理论为基础,具体分析我国政府环境绩效审计中存在的问题并提出优化建议,以期为政府环境绩效审计的健康发展提供参考。

“五水共治”的体制、机制、制度创新

"水危机"的本质是制度危机。针对"多龙治水"弊端要加强部门整合和统筹,针对"条块分割"弊端要加强"条"的功能和"块"的责任,针对"单打一"决策弊端要加强科学的综合决策,针对"运动员"与"裁判员"合一弊端要建立第三方检测体制。水资源配置和水环境保护往往面临政府失灵、市场失灵和社会失灵,因此,必须加强政府机制创新、市场机制创新和社会机制创新,同时加强三大机制的相互制衡机制的构建。"五水共治"需要制度体系的保障。制度体系包括管制性制度、经济性制度和社会性制度。不同制度之间可能存在替代性关系,也可能存在互补性关系。替代性制度要进行优化选择,互补性制度要进行组合强化。"五水共治"的制度创新不仅要加强制度体系的建设,而且要重视实施机制的建设。只有实施机制建设并落实到位,才能发挥制度绩效。因此,必须加强水污染举报机制、水环境监测机制、水生态评价机制、治水绩效考核机制、治水工作奖惩机制等实施机制的建设,并将这些机制逐一付诸实施。