创新村民自治制度,探索农村基层民主建设之路——贵州省圭叶村“五合章”民主管理模式的创新实践与启示

党的十七大报告十分重视基层群众自治制度的发展和基层民主的建设。通过对贵州省锦屏县平秋镇圭叶村的实地调研,发现该村创新的"五合章"民主管理模式很有特色,它不仅是该村村民自治和民主管理的一种成功尝试,也是农村基层群众自治制度的创新。这样富有创意的村民自治管理模式,对探索我国农村基层民主建设之路具有一定的积极作用。

试论当前村民自治中的民主问题——以贵州省锦屏县圭叶村“五合章”为例

锦屏县圭叶村村民创造发明的"五合章"是基层民主的一个典型案例。《村民委员会组织法》为村民实行村民自治提供了重要而可靠的法律保障。在村民自治法律制度框架下,村民自治的主体、村民委员会的性质、村民委员会与乡镇人民政府的关系是需要强调的几个问题。村民自治的实质是在广大农村实行基层直接民主。"五合章"既让人们看到农村基层民主"前途光明"的一面,也让人们看到我国的民主政治道路漫长的一面。

“五合章”传播事件的三点启示

去年年底,贵州省锦屏县平秋镇圭叶村一枚分为五瓣的公章,引起了包括《人民日报》、《中国青年报》等平面媒体,中央电视台《实话实说》、上海东方卫视《七分之一》等广电媒体的名牌栏目,新浪、搜狐等网络媒体的广泛关注。这枚被网友誉为“史上最牛公章”的“五合章”,