“以工哺农”、“以工促农”与我国传统农业现代化

在市场经济条件下,"以工哺农"主要是借政府"有形之手"实现工业对农业的利益回馈,"以工促农"则是借市场"无形之手"实现工业对农业的自然促动。推进我国传统农业的现代化,"以工哺农"与"以工促农"不可偏废,一方面要通过"以工哺农"来为"以工促农"创造条件,另一方面又要通过"以工促农"来引导"以工哺农"的方向。

新型工农城乡关系:从“以工促农”到“工农互促”的战略转变与动力机制

构建新型工农城乡关系是建设社会主义现代化的必由之路。从"以工促农"到"工农互促"的战略转变是当前新型工农城乡关系区别于传统工农城乡关系的一大特征,这一政策的转变具有现实必然性。"工农互促"在中国的实践具有地域差别,其关键在于实现城乡生产要素的双向自由流动。工农关系、城乡关系更多时候表现为产业关系,这也使得建立"工农互促"的新型工农城乡关系面临一系列困境。如工农产业关联存在链接"断点"、产业结构亟待优化升级,城乡联动互促尚未形成、生产要素自由流动受限,农业农村人才缺乏、农业转移人口市民化滞后等。因此,新型工农城乡关系需要以新思维寻求新突破,不断构建"工农互促"实现的动力机制。在这一过程中,应加强顶层设计,优化"工农互促"的市场环境;促进城乡产业转型和消费升级;构建"城—镇—村"融合共生体系,强化城乡空间辐射;加大人才激励机制,畅通城乡人才流动渠道。

简论建立“以工促农、以城带乡”的长效机制

建立“以工促农、以城带乡”长效机制需要重点把握四项基本原则:即重构资源配置模式、调整国民收入分配结构、推进要素市场化和赋予农民同等国民待遇。以此为基础,实施财政资源均等化、金融资源自由化、农地产权明晰化、劳动资源公平化、技术推广去行政化和组织资源合理化等六大措施。最后,以河南为例提出建立这一长效机制的若干具体政策建议。

河南建立“以工促农、以城带乡”长效机制初探

建立“以工促农、以城带乡”的长效机制需要重点把握四项基本原则:重构资源配置模式、调整国民收入分配结构、推进要素市场化和赋予农民同等国民待遇。在此基础上,实施财政资源均等化、金融资源自由化、农地产权明晰化、劳动资源公平化、技术推广去行政化和组织资源合理化等六大政策措施,立足河南,努力建立适合河南省的长效机制。