中国“以工补农”政策的地区适用性初探

当前中国经济发展总体上已经进入了工业化中期阶段,具备了工业反哺农业的条件和能力。但并不意味着全国各个地区都进入了工业化中期阶段,统一的"以工补农"模式和政策在全国各个地区也不一定都适用。运用钱纳里和赛尔昆等设计的标准模型,分析了2005年中国不同地区的经济发展水平。结果表明:仍有皖、豫、湘、桂、琼、黔、滇、藏、甘九省区与全国进入工业化中期阶段的总体判断不符;而京、津、沪、苏、浙五省市则明显超越全国平均水平,已基本进入大规模反哺期。需要针对区域的工业化进程分类研究其工农关系和"以工补农"政策措施。因此,判断中国区域工业化进程发展阶段,研究"以工补农"政策的地区适用性和对策,将为中国"以工补农"政策的科学制定提供有益的参考。

“以煤补农”:“以工补农”政策在山西的现实选择

无论从理论还是从实践的角度讲,我国现阶段都必须选择"以工补农"政策。山西作为煤炭工业可持续发展政策试点省份,"以煤补农"成为"以工补农"政策的现实选择。实现具有地方特色的"以煤补农"政策,可以实现社会经济资源和政策资源的再分配,有利于山西农业、农村和农民的发展。

中国各地区“以工补农”的经济结构特征分析与政策建议

当前中国总体上已进入工业化中期阶段,但由于地区发展不平衡,各地区不可能都进入工业化中期阶段,统一的"以工补农"政策模式和措施在各个地区也不一定都适用。作者采用美国经济学家钱纳里与赛尔昆设计的标准模型,构建了当前全国及各地区"以工补农"的经济结构特征评价指标,对中国各地区当前的经济结构特征作了初步的分析,得出了在中国总体上跨入工业化中期阶段的事实中,有8个省与中国总体进入工业化中期阶段的判断一致;仍有17个省、区、市尚未进入"以工补农"政策转折期;有6个省市明显超越全国平均水平,已基本进入大规模反哺期的结论,并提出了相应的政策建议。

中国“以工补农”问题研究述评

长期以来中国实行以工农产品价格"剪刀差"、农业税赋等形式实施农业剩余支持工业发展的政策,抑制了中国农业的发展,拉大了城乡差距,造成了中国的"三农"问题。当前在国家提出要以工业反哺农业的政策后,众多学者围绕"以工补农"问题进行了深入的研究,形成了丰硕的成果。从"以工补农"的内涵、时机与条件、机制、实施路径等方面对现有成果进行了梳理,并指出了现有研究成果的不足,为后续的研究工作指明了方向。

乡镇工业应坚决实行“以工补农”方针

迅猛发展的乡镇工业，对于苏南的农业来说，所产生的影响是巨大而又深刻的。如何以乡镇工业为依托，坚决而又正确地实行“以工补农”，从而使苏南的农业有一个突破性的发展？本文准备就这方面的问题谈…。螳粗浅的看法。

以工补农——统筹城乡发展的支点

统筹城乡发展是缩小城乡差距、建设和谐社会的重要步骤。农业、农民、农村为工业、城市的发展繁荣做出了巨大的牺牲和贡献,只有“以工补农”才能实现统筹城乡发展。政府应采取有力措施,推动“以工补农”政策的落实和执行。

上海新郊区建设中的若干问题

“十五”期间上海郊区建设取得了一系列重大进展。“十一五”期间上海新郊区建设采取“统一规划,分类指导;分期聚焦,分步实施;政策搭桥,协调配套;多方联动,稳妥推进”的战略思路,将全面实现上海“农业现代化、农村城镇化、农民市民化、城乡一体化”的战略目标。在上海新郊区建设中,应努力做到统一规划与分类指导、长远规划与近期建设、集中与分散相结合,特别是在“以工补农”、“土地换保障”等政策问题上,需要不断加以调整和完善。

乡镇企业的历史任务

目前，部分人从“以工补农”、“以工建农”出发，把“以工补农”、“以工建农”作为发展乡镇企业的重要任务。站到整个国民经济全面、稳定持久地发展的高度去透视这一问题可以发现，上述观点是缺乏战略眼光的。其结果必然是不利于摆脱农业落后局面，从而不利于二元经济向一元经济的转换。

南京市中小学校办工业调查

增加教育经费，改善办学条件，提高教师的福利待遇，已成为举国关注的问题，解决这个问题应该有多种途径。我们在对南京市中小学校办工业的情况作了调查后，感到借鉴农村“以工补农”的成功经验，在教育战线开展勤工俭学活动，实行“以工助教”，有利于这一问题的缓解。

县域金融同业竞争力比较研究--以定远县为例

当前，国家持续推进工业化、城镇化建设，高度重视“三农”事业，将发展农业产业、增加农民收入、建设新农村作为头号工程．提出了“以工补农”指导战略．县域及中心城镇的发展摆在了经济社会整体转型的突出位置。如何提升金融服务县域经济发展的能力，尤其是肩负服务“三农”使命的农业银行．在新一轮县域发展浪潮中怎样实现核心竞争力和经营效益的持续提升．是打造优秀上市银行亟需研究的重要课题。

西部丘陵地区发展现代农业初探

转变农业发展方式，提升农业发展效益，是我国新时期农业发展的紧迫任务。东部沿海发达地区各级政府早已拿出足够的钱来“以工补农”，助推现代农业发展，致使当地农业发展效益扯人眼球。而地处内陆的西部丘陵地区，因工业基础差、经济实力弱，不少地方政府根本就拿不出多少钱来“以工补农”，现代农业发展受到严重制约。本文针对西部丘陵地区发展现代农业面临的主要问题，提出了九条科学合理的建议，供有关方面研究和决策参考。

八个字改变中国城乡关系

“以工补农、以城带乡”八个字，于去年底成为中国城乡关系新的大政方针。温总理在政府工作报告中明确提出，适应我国经济发展新阶段的要求，今年实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。