“伊吉拉特”的法律属性及其法律适用研究

近几年来,宗教极端势力利用"伊吉拉特"("迁徙"之义)在伊斯兰发展史上的重要地位及其对穆斯林群众特殊的感召力,煽动、蛊惑信仰伊斯兰教的群众通过"伊吉拉特"方式进行圣战,致使暴力恐怖活动进入新一轮活跃期。"伊吉拉特"活动范围由新疆的南疆、北疆和东疆,蔓延至内地甚至国外,成为目前严重威胁中国社会稳定与安全的主要因素之一。正确把握"伊吉拉特"的本质,科学认识"伊吉拉特"的法律属性,是正确适用法律、严惩暴力恐怖犯罪的前提和基础。

全球反恐视角下“伊吉拉特”活动之打击与防范

在全球反恐背景下,受宗教极端主义思想影响,家族式的"伊吉拉特"和"圣战"活动日益突出,组织成员增多且低龄化,活动呈现向疆外外溢且非法出境通道多、资金外流现象严重、隐蔽性强的特点。应严密监控异常的资金流现象和异常的行动轨迹,严密监控异常的通联信息,打击偷渡行为并切断非法出境通道,加强宣传教育以引导信教群众正确理解教义,加强国际警务情报交流与网络管控,增强防范与打击非法"伊吉拉特"活动的有效性。

“伊吉拉特”与跨国恐怖主义——论宗教极端主义国际化的起源、发展及其动向

"伊吉拉特"源于公元622年的圣迁,包含地理迁移和精神上向真主靠近两重含义。极端组织通过歪曲裁剪伊斯兰教教义,利用穆斯林的"伊吉拉特"情结为所谓的"圣战"进行组织动员。美国"9·11"事件之后,该动员策略由鼓励"迁徙圣战"进一步发展为鼓励"就地圣战",并呈现组织结构扁平化、人员招募本土化、动员形式网络化等新特征。对于中国而言,对内掌握去极端化斗争的主动权,对外营造合作反恐的国际环境,则是当前形势下防止极端主义扩散、巩固反恐成效的可能路径。

当前我国“伊吉拉特”活动的特点及对策分析

当前在国际国内因素的综合影响下,"伊吉拉特"活动已成为国内安全的最大隐患。针对当前我国"伊吉拉特"人员持续攀升,组织非法出境方式更加隐蔽,中转藏匿地增多,出境受阻就地实施暴恐活动倾向明显,以及境外涉恐人员"回流"风险加大等形势。只有加强情报导侦、整合资源、边防管控、人民参与等措施,才能达到有效防范和遏制的目的。

论我国对“伊吉拉特”恐怖活动犯罪的刑法规制

"伊吉拉特"行为是我国跨境流动恐怖活动犯罪的常见形式,不光在国内造成了严重危害,对国际社会同样形成巨大威胁,具有刑事处罚的必要性。"伊吉拉特"行为虽然具有出境的外在表现形式,但因其不法与答责性程度远远超出偷越国(边)境罪可能涵盖的范围,所以不应当以偷越国(边)境罪的原刑法条文予以规制,《刑法修正案(九)》将该行为视为恐怖活动犯罪的预备犯,从而加重处罚,具有处断上的合理性。