“住改商”与“住禁商”——对土地和建筑物用途转变管理的思考

广州市住宅的全面“禁商”行动,使深入探讨政府规划与市场调节的关系、法规的制定与衔接问题成为必要。我国应借鉴英国的开发控制和香港的混合用途控制,使土地和建筑物用途转变管理既坚守规划控制的专业标准,又不破坏市场发展的活力和多样性。

广州“住改商”问题初探

“住改商”“住禁商”在广州几经反复,反映出了“住改商”问题的复杂性。一方面,“住改商”推动着城市商业和文化的发展,具有存在的合理性;另一方面,“住改商”侵害了小区居民、商业地产和城市的公共利益,必须予以取缔。依据市场与政府干预之间的辨证关系,“住改商”问题的解决取决于政府在出台干预政策的过程中对市场的把握程度。广州的“住改商”问题宜从实际出发,明确可改与不可改为商业用途的住宅,本着“整体规划、分步实施、分期审批、分区推进、分类整治”的原则推进。

论“住改商”的法律规制

围绕"住改商",人们展开了长期的争论,法律至今未能提出妥善的解决办法。要设计出公正合理的法律制度,就必须对"住改商"进行全面的利弊考察与公正的价值衡量,以求得多方利益的基本平衡。片面的禁与放均是不可取的,而应当采取疏的态度,通过事前控制与事后救济的具体措施,对"住改商"予以合理的法律规制,以尽量消除其弊端,引导、规范其发展。

“住改商”程序之法律问题探析

居民自治、业主自治是住改商程序的决定性因素，维系私人利益和私权秩序的基本平衡是现行法律制度在住改商制度设计上的价值取向。当前住改商立法的不足在于，利害关系人同意的程序没有作出明文规定。完善住改商程序机制，必须强调有利害关系的业主作出同意的正式程序。此外，对于住改商中较为突出的扰民问题，应当提供顺畅的争议解决机制和权利救济渠道，地方性立法需要明确住改商的特别禁止范围，国土规划等行政机关应进行土地和建筑物用途转变管理的相关制度创新。

“住改商”问题与对策之思考

我国现行法律规定的房屋属性仅有住宅用房和商业用房两类,“住改商”虽是历史遗留问题,但伴随着经济发展与城市规划变迁,其特殊的身份多年来一直受到争议。尽管《物权法》已确认“住改商”的合法性,但是在实际操作中仍然存在着较多的问题,为遵循立法初衷及平衡各方利益,“住改商”中间所存在的问题亟待解决。

浅析“住改商”存在的安全隐患及对策

随着社会经济的发展,城乡一体化的推进,在全国大中小城市,特别是城中村、城市郊区存在不同程度的"住改商"问题,笔者通过参与"住改商"整治及对"住改商"情况的调查,认为"住改商"行为增加了建筑的火灾危险性,不符合消防安全要求,应加强对"住改商"的监管,遏制"住改商"的行为,以减少火灾,保证人民生命财产安全。

难解的小区物权“死结”

“业主的建筑物区分所有权”——这是物权法中颇为拗口，也是无数业主最为关心的章节。从不同性质的产权划分到业主大会、业主委员会的功能，再到车位、车库归属等小区热点问题……物权法的触角深入小区矛盾的方方面面。

The public accumulation fund for housing construction precipitation capital value-added income research

In the 1990s, China＇s urban housing reform in full swing. With the development of housing commercialization, the housing accumulation fund system in our country has come into being, which rapidly focus on development and perfection. At the same time, the public accumulation fund for housing construction funds collection amount has reached a certain scale, which not only effectively play the function of housing security, but also precipitate more balance a lot of money.The appreciation will to be solved.