从“健康日本21”计划实施看日本社会国民健康的管理与服务

"健康日本21"计划是日本社会从2000年到2010年间进行的第三个国民健康促进十年计划。本文对"健康日本21"计划实施过程的国民健康的管理与服务的现状进行译评,并对我国目前正在实施的"健康中国"战略计划进行分析,提出了进一步完善我国国民健康的管理与服务体系的建议。

110、“健康日本21”计划（Healthy Japan 21——national health promotion in the 21st century）

厚生劳动省推出一项旨在增进21世纪国民健康的运动——“健康日本21”，该计划于2000年开始，实现期限是2010年。将在2005年进行中期评估，综合2010年的最后评估结果再制定下一步的国民健康计划。

“健康日本21”产生的背景及其意义

曰本的经济、教育、医疗保健等在20世纪下半叶高速发展,物质文明高度发达的同时,伴随着严峻的健康和公共卫生问题。随着人均寿命的延长,人口结构老化,疾病谱发生了本质性改变,由不良生活习惯引起的健康问题已引起日本政府和相关学者高度关注,为此投入了大量人力和财力开展调查和研究,制订了“21世纪国民健康增进运动”的十年计划（简称“健康日本’21”）。其中所针对的主要疾病控制对象如癌症、心脑血管病和糖尿病也是危害我国人民健康的重要疾病,所提出的各项对策及措施,对我国正在面临的同类问题及制订相应对策有一定的参考借鉴作用。 本文作者之一刘扬在日留学期间,对“健康日本21”做了深入的了解。该计划篇幅较大,涉及方方面面,作者回国后与其他作者合作,将“健康日本21”总论的主要部分（基本战略方针和目标设定与评价、环境整备、行政机构的作用和地方计划、人生各阶段的主要健康问题和信息系统的确立）和“健康日本21”的目标值等主要内容翻译整理出来,介绍给我国同行,希望能够为我国国家健康政策的制订和慢性疾病控制提供一定的参考。本刊将分期予以介绍,本期介绍第一部分。各部分文章标题为作者所加。

加强体力活动指导对提高民众体质健康之作用研究——基于对“健康日本21”实施效果的考察

2000年,日本政府启动第三次国民健康促进计划——健康日本21,将健康促进的工作重点转向慢性病的早期预防,提高国民的体质健康水平。2010年,日本政府对"健康日本21"第一期(2000—2010)进行了评价,发现其提高国民体质健康水平的成效有限,认为体力活动指导力度不够是造成上述现象的重要原因。因此,日本政府在"健康日本21"第二期(2013—2022)实施过程中,不仅制定并实施了"增进健康的运动基准"及"增进健康的运动指南",从加强日常生活中的体力活动着手提高民众科学锻炼的自我指导与督促能力,而且通过提倡"体医结合"的科学健身模式,加大既有医学知识又能指导运动健身的"健康运动指导员"培养力度,呼吁地方政府、社会团体积极参与等措施提升科学健身的外部指导力,以达到预防慢性病、助力体质健康增进的目的。在解读日本政府"健康日本21"第一期(2000—2010)工作评价及"健康日本21"第二期(2013—2022)工作规划的基础上,从建立"体医结合"的联动管理机制、加强体力活动指导等方面为我国运动防控慢性病的工作提出建议。

日本“21世纪卓越中心计划”研究

"21世纪卓越中心计划"是日本文部省为创建卓越大学而实施的一项"卓越"工程。日本政府鉴于"卓越中心基地建设计划"的显著成效,于2001年提出并完成"21世纪卓越中心计划"。该计划实施主旨明晰、评价主体多元、监督审查机制完备、资助对象多样、资助领域广泛,值得我国"985工程"等卓越工程借鉴。

日本《21世纪教育新生计划》述评

日本将 2 0 0 1年确立为“教育新生元年” ,于 2 0 0 1年 1月以文部科学大臣的名义发表了《2 1世纪教育新生计划》 ,进行大刀阔斧的教育改革。本文拟就其出台背景、主要内容、特点等作一介绍 ,并加分析及评点。

日本的重点学科建设计划:21世纪COE计划的特点与意义

本文通过对日本21世纪COE计划的形成背景及特点的分析,探讨它对日本高等教育及科研发展的影响。认为它通过重点项目中心主义及科研组织的重组,提高了日本大学学科建设与整体科研水平,进而对推动日本高水平大学的建设产生了较为深远的影响与作用。

从日本区域社会健康体育俱乐部谈我国全民健身计划的普及推广

随着市场经济体制的导入 ,高速商业化发展的健康体育一定程度上补充了我国现阶段全民健身国家发展事业和社会福利事业在设备、设施、服务等方面的不足 ,满足了人们体育健身的某些特殊需求 ,缓和了紧张的供需矛盾。基于为提高国民体质和加速全民健身计划普及推广贡献一份力量的指导思想 ,在分析日本区域社会健康体育俱乐部的基础上 ,重点阐述了我国全民健身计划普及推广的路径与方法。

日本出台《21世纪教育新生计划》

日本文部科学省于2001年1月31日,向日本国会提交了旨在振兴日本教育的《21世纪教育新生计划》。这项计划是文部科学省为了落实教育改革国民会议于2000年12月22日发表的教育改革报告——《教育改革十七项提案》而制订的具体实施方案。日本文部科学大臣谈及制定该项计划的初衷时指出: 第二次世界大战以后,日本的教育实现了机会均等、提高了国民的教育水平。

日本“21世纪卓越科研基地计划”述评

新世纪日本的高等教育改革的重要特点之一就是加强建设高水平科研基地,培养具有国际竞争力、具有创新能力的人才。该特点集中体现在"21世纪卓越科研基地计划"这一政策中。本文主要介绍了"21世纪卓越科研基地计划"主要内容,分析其出台的背景,特点、影响以及存在的问题。

“健康中国2030”背景下日本国民健康促进政策及启示——基于第二次“健康日本21”实施效果的考察

“健康日本21”是一项以延长国民寿命和提高国民生活质量为目的的全国性国民健康运动,共经历了4个阶段。对其中第4阶段的“第二次健康日本21”中期评价结果中延长健康寿命和缩小健康差距指标、预防生活习惯病和重症化指标、维持和提高社会生活技能指标、改善健康资源指标以及改善社会环境指标等5个基本方向的53个具体指标取得的实际成果,以及日本政府对评价结果中的不足制定的发展对策进行分析。其对健康中国2030的启示如下:国家层面建立统一的“体育医疗一体化”的联动管理机制;制定适合我国国民的体育运动指南,提高国民运动自我督导能力;加强“运动指导员”的培养,为国民健身活动提供正确引导;指导国民掌握自我体适能评价方法,做到科学健身。

从“健康日本21”的实施看日本公共管理与服务

从孕产妇死亡率、新生儿死亡率、人均预期寿命等一系列反映国家社会发展水平的公共卫生统计数据来看，日本在公共卫生保健、预防医学领域开展了卓有成效的工作并取得令人瞩目的成绩。2008年WHO的统计数据显示，日本男性的预期寿命为79岁，女性为86岁，平均83岁；平均健康寿命为76岁，是全世界最长寿的国家。

日本《21世纪COE计划》本年度评选结果

据日本媒体报道,由日本文部科学省组织实施的本年度《21世纪COE(Center of Excellence)计划》的评选结果近日揭晓,以东京大学为代表的24所国、公、私立大学的28个研究学科榜上有名。《21世纪COE计划》作为日本高等教育改革的一项重要措施,从2002年开始实施,至今已3年。

日本的“21世纪开发海洋空间计划”

人类已经在开始运用原子材料制造一些物品，也许即将开始接触极限的概念。