后WTO时代我国金融服务贸易“入世”承诺作用检验

2007年是见证中国金融全面开放、全面改革的第一年。自2001年中国加入WTO以来,回顾五年多的发展和改革历程,中国金融服务业在“入世”开放承诺的推动下取得了长足的进步。本文将集中研究金融服务贸易的“入世”承诺及其作用机制,以及我国金融服务贸易“入世”承诺对金融体系稳健发展的影响。本文的结论是:金融服务贸易“入世”开放承诺有力地推动了我国金融业的对外开放程度、金融制度和监管体系的建立以及金融机构综合实力的提高。

对我国“入世”承诺履行的深入思考

WTO协定在国内如何适用和在WTO规则下如何充分行使权利、适当履行义务,是中国“入世”承诺履行中的重大问题。前者应考虑以间接适用为主、直接适用为补充的方式来解决;后者则需要综合考虑中国经贸法制建设的实际情况、中国加入WTO相关法律文件和WTO规则三方面的情况,通过深入研究、灵活运用加以解决。

“入世”之际话交通

人类进入了新的世纪,中国交通人又开始了新的征程。经过长达15年的艰苦努力,我国终于加入了世贸组织,向世界敞开了国门,“两个市场”(国内市场,国际市场)上的“两大战役”(基础设施建设,交通运输)全面展开。 一方面,我们将应对国内市场的“国际商战”;另一方面,实施“走出去”战略,跨出国门,大步进入国际市场。 我们会认真履行“入世”承诺。一方面,敞开交通基础设施建设的市场大门,接纳全球知名建筑企业;另一方面,世界跨国物流运输公司早已进军中国市场。 今年4月,我参加了汉城的国际桥梁大会。

“入世”后发展我国农产品出口的思路

通过介绍世贸组织《农业协议》和我国农业“入世”承诺的基本内容,分析了“入世”后我国农产品出口面临的有利和不利环境,提出了“入世”后发展我国农产品出口的对策:(1)充分运用“绿箱”政策,合理运用“黄箱”政策。(2)调整和优化农业生产和出口商品结构。(3)推进农村改革,完善农业管理体制。(4)加强农产品质量、环境质量和卫生检疫工作,积极应对国外“绿色”壁垒。(5)积极“走出去”,扩大境外农业开发规模。(6)优化农产品进出口市场结构,实现进出口市场的多元化。(7)充分运用世贸组织规则,维护我国农业出口产品的安全和权益。(8)建立农产品出口预警机制,规范出口秩序。

国际经贸投资规则对履行要求的规制

履行要求是东道国行使国家规制权对外国投资者及其投资施加的一种规制措施,对保障外国投资促进东道国可持续发展发挥重要作用。但履行要求对外国投资的规制,与以保护投资为根本目标的国际投资规则之间存在一定的冲突,引发了对国际投资规则应否禁止履行要求以及多大限度内禁止履行要求的分歧。鉴于禁止履行要求不是习惯国际法规则,包括投资协定和贸易协定在内的国际经贸投资规则对履行要求的规制、对东道国规制权的限制,取决于缔约方的发展战略、外资政策和具体权利义务配置。承诺与例外结合、权利与义务平衡,应是正确选择。中国"入世"作出的履行要求承诺,可能使中国面临挑战。