中国注册会计师协会召开第七届惩戒委员会会议

3月15日,中国注册会计师协会召开第七届理事会惩戒委员会全体委员会议,深入学习中注协七代会和蓝佛安部长讲话精神,研究部署2024年惩戒委员会工作,并围绕“担当作为、扎实履职,促进强化行业自律监督”主题开展研讨,对认真落实委员会职责提出意见建议。第七届惩戒委员会主任委员、上海国家会计学院党委书记张锋主持会议,中注协常务副会长、秘书长江湧作为联系惩戒委员会的副会长出席会议。

抗日战争时期国民政府公务员惩戒权的嬗变

国民政府为了澄清吏治,建立了公务员惩戒制度。在抗战时期,国民政府为因应时局的需要,出台并施行《非常时期监察权行使暂行办法》《抗战期内受免职停止任用处分公务员暂缓执行办法》《惩治贪污暂行条例》等三项重要法令,使违法失职公务员的审判机关不再局限于公务员惩戒机关,其上级长官、服务机关、军法官等都可以做出“种种任意便宜处置”,每一个法令颁布的结果都使惩戒机关原有的惩戒职权被不断限缩,反而成为降低惩戒效果,加剧国民政府吏治腐败的重要原因。

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国公务员法(草案二次审议稿)》修改意见的报告——2005年4月26日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 本次常委会会议于2005年4月25日对公务员法(草案二次审议稿)分组进行了审议。常委会组成人员认为,草案二次审议稿吸收了常委会组成人员和部门、地方、专家的意见。

关于《关于授权国务院在部分地区和中央机关暂时调整实施〈中华人民共和国公务员法〉有关规定的决定(草案)》的说明——2016年12月19日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，现对《关于授权国务院在部分地区和中央机关暂时调整实施〈中华人民共和国公务员法〉有关规定的决定（草案）》作说明。

建过硬法官队伍 创一流审判业绩——记荣获第四届天津市“人民满意的公务员集体”称号的天津市滨海新区人民法院大港审判管理委员会滨海法庭

滨海法庭是天津市滨海新区大港地区唯一的基层人民法庭．辖区驻有国家级特大型企业大港油田．其辖区面积和人口约占大港地区一半，年均审理民商案件约1000件，法庭在职公务员8名，平均年龄39岁。

关于印发福建省地方志编纂委员会等参照公务员法管理省直事业单位名单的通知

各设区市人事局，省直各有关单位： 根据《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》（中发[2006]9号）、《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》（组通字[2006]27号）和《福建省事业单位参照公务员法管理工作实施意见》（闽委办[2007]9号）等文件精神，经省政府同意，福建省地方志编纂委员会等24个省直事业单位列入参照《中华人民共和国公务员法》管理范围（以下简称参照管理）。现将这些单位的名单印发给你们。

百色市:行政机关公务员申诉公正委员会成立

本刊讯（通讯员 覃煜琛）近日，百色市根据《公务员法》、《公务员申诉观定（试行）》的有关要求成立了公务员申诉公正委员会，负责受理和审理百色市行政机关公务员的申诉、再申诉案件。委员会主任由百色市人力资源和社会保障局局长担任，

《法官法》修订后法官惩戒的程序规制研究——以法官惩戒委员会制度激活为中心的分析

"两非"原则是对法官追责的基本要求,即非因法定事由,非经法定程序,法官依法履职不受追究。司法责任制改革之初创设的法官惩戒委员会制度是落实法官追责"两非"原则的重要支撑,为法官惩戒提供了专业评鉴和程序规制,已被新修订的《法官法》所吸纳;但实践中一直进展不大,几被搁置,亟待激活。要在整体把握制度演进的基础上,综合理解新修订《法官法》中"违反审判职责"的含义,并与《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》等司法改革文件精神相协调。法官惩戒委员会的审查内容不仅包括法官是否构成故意违反职责、存在重大过失、存在一般过失或没有违反职责,而且还应包括重大过失与案件裁判错误之间的关联性,以及因此造成的后果是否严重等。法官惩戒委员会有从专业角度提出审查意见的权力,但不应享有无责、免责或给予惩戒处分的建议权。法官惩戒委员会的组成应坚持专业性原则;在审议程序设置方面,应彰显司法化方式;在与监察机制衔接方面,应尊重法官惩戒委员会的专业审查意见,建立异议和复议制度。在未来的制度发展中,可将职业伦理责任纳入法官惩戒委员会"视情审议"的事项。

关于《中华人民共和国公务员法(草案)》的说明——2004年12月25日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现对《中华人民共和国公务员法(草案)》作说明。 1993年8月,国务院制定了《国家公务员暂行条例》(以下简称暂行条例),在各级国家行政机关建立了公务员制度。之后,中共中央以及中共中央办公厅先后发文规定党的机关、人大机关、政协机关以及民主党派、群团机关的工作人员参照暂行条例进行管理。暂行条例施行10年来,对优化干部队伍、促进廉政勤政、增强干部队伍活力。

外国公务员惩戒制度与借鉴

公务员惩戒制度就是对于公务员在执行公务过程中的违法违纪行为,给予行政上的惩罚以示警戒的制度。其本质是对国家公务员的行政制裁,是一种内部行政行为。外国公务员惩戒制度的主要内容包括惩戒的条件、惩戒的形式、惩戒机关、惩戒程序和不服惩戒的救济。外国公务员惩戒制度比较一致的特点有:惩戒条件的概括性、惩戒形式的多样性、惩戒机构的双轨制和惩戒程序的严格性。对我国而言,外国公务员惩戒制度值得借鉴的经验有:公务员惩戒制度应高度规范化;权、责、罚相适应的规则体系是合法惩戒的根本;宽严适中、层次分明的惩戒条件和形式是合理惩戒的重要条件;完备严格的程序是惩戒发生预期作用的保障。

公务员惩戒权设定:五国经验及其解释

不同国家公务员惩戒权的设定模式有所不同。本文对比研究了五个国家公务员惩戒权的设定,结论认为,公务员惩戒权的设定有完全模式和有限模式之别,也有独享模式和分享模式的区分。另外,研究还发现,公务员惩戒权是否接受行政复审或司法审查问题也是与该研究主题紧密相关的重要问题。

阿塞拜疆公务员委员会代表团来川访问

四川省人力资源社会保障厅与来川访问的以阿塞拜疆公务员委员会主席巴赫拉姆·哈利洛夫为匝长的代表团．最近在成都进行了工作会谈。会谈由人社部国际合作司副司长马继凯主持．省委组织部副部长、省人社厅厅长、省公务员局局长叶壮向代表团介绍了我省的有关情况。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国公务员法(修订草案二次审议稿)》修改意见的报告——2018年12月29日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于12月25日下午对公务员法(修订草案二次审议稿)进行了分组审议。普遍认为,修订草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次会议表决通过。同时,有些常委会组成人员还提出了一些修改意见。宪法和法律委员会于12月27日上午召开会议,逐条研究了常委会组成人员的审议意见,对修订草案进行了审议。中央组织部有关负责同志列席了会议。

全国绿化委员会、人事部、国家林业局授予周世友“模范公务员”称号

2008年3月11日，全国绿化委员会、人事部、国家林业局决定，授予安徽省六安市金安区绿化办主任周世友“模范公务员”荣誉称号，享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。

我国公务员惩戒制度的问题与对策

我国公务员惩戒制度存在的问题从总体上讲是粗疏简陋、适应性差,其原因主要有法律制度本身和法律文化两方面。因此,解决问题的对策主要是以宪法的人权保障规范为依据,从惩戒的事由、种类、适用对象、机构、决定程序、适用标准、适用的法定和酌定情节、追究时效和惩戒执行与救济等方面在制度上予以完善,建立起科学的公务员惩戒制度。

中国公务员行政惩戒制度研究

中国公务员行政惩戒制度经过建国以来的初创、破坏和恢复发展三个阶段,取得了一定的成效。但是依然存在诸如没有行政惩戒法、惩戒种类单调、保障不够等问题,应加快制定行政惩戒基本法律和完善相关配套体制。

关于《中华人民共和国公务员法(修订草案)》的说明——2018年10月22日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受委员长会议的委托,作关于《中华人民共和国公务员法(修订草案)》的说明。一、修改公务员法的必要性公务员法是我国干部人事管理中第一部基础性的法律,自2006年1月1日施行以来,公务员制度体系不断完善,有力促进了公务员队伍建设,提高了公务员管理法治化、规范化、科学化水平。随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业发生历史性变革.

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国公务员法(草案)》审议结果的报告——2005年4月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 十届全国人大常委会第十三次会议对公务员法草案进行了初步审议。会后。

全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会关于加快澳门公务员本地化的意见

公务员本地化是澳门过渡期重要问题之一,它关系到澳门的平稳过渡和政权的顺利交接,也关系到1999年12月20日以后澳门特别行政区政府的顺利运作。中葡联合声明签署之后,特别是澳门特别行政区基本法颁布以来,澳门公务员本地化取得了一定的进展。现在距澳门特别行政区成立只有不到一年半的时间。