“内核--外缘”系统视角下全域土地综合整治模式与策略研究--以宿迁市宿豫区新庄镇为例

全域土地综合整治是国土空间规划背景下,优化土地资源配置和空间利用格局的有力抓手之一。为服务于行业管理与地方实践的现实需求,全域整治的模式研究势在必行。但全域整治较传统土地整治在覆盖范围、类型要素、作用机制等内涵上有较多区别,传统土地整治模式存在较大的不适用性。因此,文章基于“内核-外缘”系统视角解析了全域整治模式,并以宿迁市宿豫区新庄镇为例开展了实证研究,总结了全域整治典型模式与实践策略。研究表明:(1)全域整治模式本质上是“内核-外缘”复杂系统,其中内核系统包括生产、生活和生态空间,外缘系统包括经济、社会、区位和环境因素。(2)案例区全域整治模式为“以产促整、三生提质”,即以产业振兴为整治核心,优化产业用地格局,提高产业融合水平与规模集聚效应,推动生活空间与生态空间治理,统筹实现“三生”空间的品质提升。(3)基于典型模式经验总结,提出了产业振兴、生活宜居和生态保护维度的实践策略。研究可为全域整治的地方实践提供经验借鉴。