中国新能源汽车政策“抑扬结合”的特征及对创新激励绩效的影响——基于“扶持性”和“准入性”政策视角

新能源汽车产业作为"战略性新兴产业",其创新发展既需要"扶持性"政策激励,又需要"准入性"政策约束。采用中国114家新能源汽车上市公司的面板数据,运用双重差分法从时间与空间两个维度实证分析了"扶持性"政策、"准入性"政策以及这两类政策交互作用对新能源车企技术创新的影响。同时,进一步讨论了如何在新能源汽车产业的不同示范推广阶段与不同市场化水平地区有效地实现新能源汽车产业政策的"抑扬结合"匹配。结果发现,要有效提升新能源车企的技术创新水平,应实现"扶持性"政策与"准入性"政策科学合理的"抑扬结合",这是新能源汽车产业政策实施及持续优化的核心。随着产业的发展与市场化水平的提升,新能源汽车产业政策的"抑扬结合"应逐步实现由较为分散的"低耦合协调"向紧密协调的"高耦合协调"转变。