违规违法“减假暂”顽瘴痼疾的成因与整治

在对罪犯减刑、假释、暂予监外执行活动中,存在虚假立功减刑、不符合条件减刑、假释适用率低、违法保外就医和“该保不保”等顽瘴痼疾。“减假暂”顽瘴痼疾的形成既有刑罚变更执行制度设计存在不足、“减假暂”办案人员力量薄弱、专业性不强等客观原因,也有执法司法人员没有树立正确的执法司法观、“减假暂”案件办理实质化不足、派驻监狱检察监督不力等原因。整治“减假暂”顽瘴痼疾,需要进一步完善“减假暂”相关制度,推进减刑、假释案件实质化办理,强化检察监督,加强“减假暂”办案队伍建设等。

关于深化监狱巡回检察制度的认识和思考

巡回检察是指检察机关对看守所、监狱等监管场所不定期的监督,对于提升刑事检察业务能力、治理监管场所顽瘴痼疾、回应人民群众对司法公正的呼唤具有重大意义。巡回检察制度自2018年试点至今取得了巨大的检察成效,但实践中仍然存在巡回检察工作走马观花、监督手段落后、被监督单位整改不到位等问题。坚持以党建引领和理念革新提升巡回检察履职效能,以强化派驻检察为深化巡回检察制度打基础,多措并举抓牢巡回检察整改落实,以查办职务犯罪案件为突破口深化监狱巡回检察制度,以数字化建设深化监狱巡回检察制度,不断提升刑事执行干警业务水平、侦办监狱内职务犯罪、提高巡回检察质效。

《反有组织犯罪法》视域下涉黑涉恶罪犯的监管矫正

涉黑涉恶罪犯的监管与矫正是反有组织犯罪工作中的重要内容。《反有组织犯罪法》在此方面有诸多制度创新,如强调个别化处遇原则和依法从严管理原则;确立异地执行刑罚制度;严格规范“减假暂”适用,设立减刑、假释建议的复核制度和减刑、假释案件的实质化审理制度,以及财产性判项与减刑假释的关联机制;完善罪犯刑满后的保护与管束机制。这些创新性规定丰富和发展了我国的刑罚执行制度,对常态化扫黑除恶工作具有促进作用。

对监狱检察工作的思考及完善建议

当前“派驻+巡回”检察作为一项创新性法律监督制度,有效促进了监督效果提升和监狱执法规范化建设。但是,检察机关对监狱开展检察仍存在理念不够科学客观,检察范围庞杂,适用依据的标准不一,执法评判尺度存在差异等问题。对此,检察和监狱机关均应转变理念,加强制度依据体系共建,聚焦检察监督重点内容,推动监检执法共同体建设,助推检察工作更加公正、公平、高效。