组织化增能:新型农业经营主体与贫困户利益联结机制创新——以苏北T村“分田扶贫”实践为例

建立新型农业经营主体与贫困户之间的利益联结是产业精准扶贫的重要实现形式,而培育和发展贫困人口主体能力则是提升产业脱贫质量的内在要求。研究发现,在脱贫攻坚政治压力下,以增收为导向的新型农业经营主体与贫困户利益联结机制较少关注贫困人口能力提升且权宜性强,偏离了提高脱贫质量的目标要求。借鉴可行能力贫困治理理论,可建构以组织化增能为导向的新型农业经营主体与贫困户利益联结机制,其关键是地方政府在组织新型农业经营主体与贫困户利益联结过程中,为贫困户提供增强自我发展能力的权利与机会,确保贫困户自身能力与主体意识得到有效开发,推动以增能为导向的政策诱致型利益联结向市场诱致型利益联结顺利转型,进而实现贫困户高质量脱贫。