从“制度—技术—行为”框架透视:基层治理中的数字形式主义及其消解路径

数字技术在提升组织效能与服务质量的同时,也面临一系列新型复杂的挑战——数字形式主义。文章基于“制度—技术—行为”框架,诠释数字技术手段嵌入苏州市G区基层治理情境过程中产生的数字形式主义和压力是如何形成的,以及在基层治理中数字形式主义的现象表征与危害。研究发现,体制压力与考核指标的复杂性、技术逻辑与治理需求失衡以及治理行为的策略性偏差,导致基层干部的数字负担日益加重。文章指出,消除基层治理中的数字形式主义,可以从构建基层数字治理共治体系,实现技术正向效应与公共价值平衡,强化基层治理者的人文关怀与责任担当方面入手,以提升基层治理能力。

乡村公共数字文化服务的“技术异化”与扬弃路径——基于“价值-制度-行为”的分析框架

[目的/意义]乡村公共数字文化服务极大增强了公共文化服务的可及性,然而实践过程中出现了数字技术的异化。揭示“技术异化”的底层逻辑并寻找数字技术赋能乡村公共文化服务的路径具有重大理论与实践意义。[方法/过程]从乡村公共数字文化服务的研究现状出发,构建“价值-制度-行为”的三维分析框架,将扩展个案法应用于浙江省Y乡的案例上,探讨乡村公共数字文化服务因价值割裂、制度失衡、行为失范而产生的“技术异化”现象。[结果/结论]对标三维分析框架的具体要素,结合扩展个案法对宏观微观互动的聚焦,提出以人民为中心的价值理念引导乡村公共数字文化服务建设目标、以更加完备的制度体系保障乡村公共数字文化服务建设过程、以更加规范的主体行为共享乡村公共数字文化服务建设成果等具体路径,全面推动数字技术与乡村公共文化服务紧密均衡地结合,发挥乡村公共数字文化服务应有的效用。

数字技术促进村民参与乡村治理的作用机制——基于技术执行框架的案例研究

乡村数字治理实践中,技术应用对村民参与的促进机制有待深入探索。借鉴技术执行框架,通过一个乡村数字治理的典型案例研究发现,在数字平台建设中,乡镇政府融合了包括场景映射、技术容纳和便利互动的技术应用创新,以及利益兑现、治理整合和角色归位的制度创新。技术应用与制度创新共同面向参与的动力、行动与有效性,构成了按参与“分配”、功能集成,以及权能塑造的村民参与促进机制。作为启示,对乡村数字治理的研究和实践,应当关注数字技术执行阶段,注重技术应用与制度创新的协同作用。

发达国家技术创新的金融支持与风险投资——制度框架比较

对美国、日本及欧盟技术创新成果产业化促进系统中金融支持与风险投资制度框架产生的背景、制度模式进行了讨论与评述,分析和比较了这三个发达经济体的技术创新成果产业化支持模式的特点,针对中国技术创新成果产业化在金融支持、风险投资制度方面存在的问题提出了相应的政策措施。

基层治理现代化的数字赋能机制——以技术赋能和制度赋能为分析框架

在数字时代,治理效能是以数字赋能为核心基础的。数字赋能既是基层治理现代化的应有之义,又是保持为人民服务、以人民为中心的治理之需。浙江省德清县的代表性数字治理实践显示了数字赋能基层治理现代化的内在逻辑和实现机制。数字赋能基层治理现代化主要在于从行政生态现实出发,把握“被执行的技术”的理论关键,注重技术与制度的有效融合,从而构建技术赋能与制度赋能的共轭驱动框架,有效地实现技术的嵌入性入场和制度的适应性护场,最终调和数字技术所隐藏的自在属性与行政体制的规制属性,从而稳定、高效地实现数字赋能基层治理现代化。本质上,数字赋能主要在于从技术和制度两重维度推动基层治理现代化,构建起基层数字治理的生态体系,尤其注重适应性和在地性的塑造,推动行政体制与数字技术的内在统一和有机结合。

技术创新制度影响技术创新行为和绩效的机理研究——以上海和浙江民营制造企业为例

以上海和浙江民营制造企业为例,研究技术创新制度影响企业技术创新行为,进而影响企业技术创新绩效的机理。结构方程建模结果表明,技术创新保护制度、外部协作制度和内部激励制度对技术创新行为和绩效的影响显著,而技术创新融资制度对技术创新行为的直接影响不显著,民营制造企业技术创新面临的资金约束并不明显。

基于IAD框架的医疗制度与医患行为者关系研究

医患关系作为复杂的社会关系,深深地嵌入到其所处的社会组织、关系、文化和制度系统中。政府部门和医疗机构制定和出台的各项医疗制度无疑对医患关系产生重要影响。利用制度分析与发展框架(IAD)解释医疗制度与医患行为者的关系,并从医疗制度的宏观层面和微观层面举例分析不同制度影响下医患双方互动的作用模式及产生的关系结果,识别医疗制度对行为者的影响路径,剖析医患关系紧张的深层次原因和形成机制,为医疗管理领域的理论研究和实践应用提供借鉴。

基层农业技术推广制度对农技员技术推广行为影响的实证分析

农业的发展离不开科学技术的进步,也对农业技术创新有很大的需求,可以从水稻技术进入示范地的例子中认识到农业科技的推广制度对于农业专家的技术进步与推广有着多么重大的影响,然后利用农业科技成果来提高农业生产效率。

经济增长模型:一个基于技术—制度耦合框架的理论分析

文章建立了一个技术—制度分析框架,在此框架内,借鉴美国著名政治学教授约瑟夫.奈的“硬实力”与“软实力”理论,把技术称为影响经济发展的“硬力量”,把制度称为影响经济发展的“软力量”,分析二者与经济发展的关系:他们只有在时间跨度较大的前提下对经济发展影响才有主次之分,中期内二者共同作用并没有主从区别,二者共同对经济的发展起着根本作用。

市场经济下耕作制度技术行为的特点

农田人工辅助能的产投量比与平衡水平是耕作制度演进的标志与核心。本文指出，市场经济下的耕作制度技术行为受着市场需求的价值规律与政府宏观调控机制共同规定，实现农田产投协调互依运动、促进农业持续发展是耕作制度发展的必然趋势．

乡村环境治理:制度、技术与效能——基于中央政策文本分析

基于新公共治理理论的“制度-技术-效能”框架,运用词频和词频聚类分析法,对1978—2022年中国中央政府机构关于乡村环境治理政策文件进行文本分析发现,乡村环境治理政策的阶段性演变逐步聚焦到治理效能,政策的制度设计走向系统化和协调性,技术工具转向开发和运用适用技术进行精细化治理,以实现乡村绿色发展和全面振兴的效能目标。为此,乡村环境治理实践应立足于治理区域的实际情况,强化治理机制的协同效能、提升数字化治理效能、增强适应性治理效能。

网络非理性群体行为概念解析与理论框架构建

[目的/意义]随着信息技术的持续发展与普及,互联网中滋生出网络暴力、谣言散播、饭圈失范等一系列非理性群体行为,严重扰乱了网络空间乃至整个经济社会的运转秩序。在理论层面上,系统深入地探讨网络非理性群体行为,有利于对其进行科学认知和有效治理。[方法/过程]首先依据社会技术互动网络的观点剖析网络非理性群体行为的概念内涵,其次梳理国内外的现有相关研究成果,最后归纳提炼出网络非理性群体行为的理论基础、研究视角与方法、驱动因素及作用机制,形成理论框架。[结果/结论]网络非理性群体行为的概念包含群体非理性、人—技术互动、社会互动3个核心构件。本研究构建的框架整合了现有成果,可以促进未来的研究实现更多元、更深层次的问题探讨,推动治理实践更全面、更有针对性地开展。

整体认知框架能促进企业创新绩效吗?——制度、竞争与技术环境的调节作用

随着中国经济的迅速增长,管理学界对建立根植于东方文化的管理理论的呼声日益高涨。整体认知框架是根植于中国传统文化的认知框架。然而,整体认知是否以及何时能够促进企业创新是以往研究关注较少的问题。本研究探讨在中国转型经济情景的制度、行业与技术环境下,整体认知框架对企业创新绩效的影响。研究建立了理论模型,并利用来自186家制造企业的问卷调查数据和专利局获得的专利数据进行了验证。研究发现,整体认知框架对企业创新绩效有显著的促进作用,竞争强度和技术不成熟增强了整体认知框架对创新绩效的促进作用,而制度不完备削弱了整体认知框架对创新绩效的促进作用。

国家资历框架视域下智能焊接技术专业1+X证书制度实施的研究与实践

以本校智能焊接技术专业为例,分析1+X证书制度和国家资历框架两者的关系,总结实施1+X证书制度实施的成效及面临的挑战,从校企合作、课证融通、大师引领等方面提出了国家资历框架视域下智能焊接专业进行1+X证书制度的实施思路。

基于“问题-主体-机制”框架的国外技术移民制度比较研究

美国、澳大利亚、新加坡作为拥有较成熟技术移民制度的代表性国家,均不同程度地采取了配额制、移民担保制、积分评估制、劳动力市场测试制这些典型的技术移民制度,这些制度的采用对其维护国家安全、促进科技创新发展产生了积极影响。现阶段,我国在人才引进方面,存在着市场需求与政府引才之间信息不畅通,人才保障机制不健全,外国人就业、签证、居留等手续办理复杂等问题。制定中国特色的技术移民制度需要遵循“以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效”的移民总方针,制定“按需引才,平衡市场”的制度策略,采取“保质纳才,开放渠道”的引才模式,实行雇主担保制与独立技术移民制并举的技术移民制度,通过劳动力市场测试制度避免劳动力市场的过度竞争,以积分评估解决永久居留问题。

制度视角下政府行为作用于复杂技术创新的理论研究

复杂技术创新对国家竞争力至关重要,是提高国家竞争力的重要保证。文章从制度的视角出发,首先对相关概念进行界定,分析复杂技术在国民经济中的重要性,然后以渐进的方式,层层深入剖析影响复杂技术创新各种制度影响因素。特别指出政府这一制度因素对创新的影响作用,最后重点分析政府行为作用于复杂技术创新理论依据。

国际框架对我国卫生技术评估制度化路径构建策略的启示

卫生技术评估(HTA)作为一项政策解决方案,可运用于评价卫生技术价值、医保支付决策、确定技术价格以及指导战略采购等诸多领域。本文结合由全球非营利性组织“卫生管理科学”(MSH)改编政策阶段模型后针对中低收入国家(LMICs)提出的HTA制度化框架,阐述HTA政策的系统化优先级确定、议程设定、政策制定、采用与实施、影响评价等HTA制度化主要阶段的内容及其对我国的启示,为我国HTA制度化路径的构建策略提出建议和思考,助力HTA在我国医保领域的应用与推广。

生源竞争中的行为逻辑与应用策略——基于制度分析与发展框架

高校生源质量的现实诉求促进了生源竞争问题的研究和生源竞争理论的发展。已有研究把生源竞争视为基本的分析单位,忽略了生源竞争中不同主体的利益结构与互动关系。借鉴奥斯特罗姆的制度分析与发展框架,我们将招生制度改革及政策调整作为生源竞争行为的外生变量,将生源竞争行为理解为高校及考生在行动情境中的相互作用,依据高校和考生两个主体的行为选择及互动结构,建议高校完善招生应用策略,完善兼顾宏观和微观要素的综合招生宣传体系,提高生源的有效配置。

党内法规制度建设评估:基本框架与技术路径

党内法规制度建设的评估是党的制度建设的重要内容,主要是指对党内法规制度建设进行客观、科学的观察和评判。这种评估既包括对党内法规制度建设总体规划、制定过程的评估,也包括对党内法规贯彻实施和发展完善的评估;既包括对党内法规制定主体的评估,也包括对党内法规实施客体的评估;既包括基于客观数据的评估,也包括基于主观认知的评估。党内法规制度建设评估,应始终坚持客观性、导向性、规范性和前瞻性的原则,建构科学系统的基本评估框架,并将无产阶级政党先进性和纯洁性、平等权利观念、从严要求、激发党内活力等内在精神价值贯穿于评估之中。

基于Probit-ISM模型农用植保无人机技术采纳行为影响因素及优化路径研究

藏羌彝走廊农业发展与农用植保无人机技术采纳情况有“势差”,本项目通过研究农户采用农用植保无人机技术的影响因素及层次结构,为完善农技推广政策提供参考。利用TAM框架和Probit-ISM模型测度影响因素。支持程度、推广意愿等变量显著正影响技术采纳行为;了解程度、务农人数显著负向影响技术采纳行为;感知有用性和感知易用性是表层因素,技术推广服务和政府支持力度是间接因素,深层根源因素有农户基本情况、家庭农业经营特征。本项目坚持以提升政府民主管理水平、坚持农户导向原则,深入了解农户的技术需求、创新技术推广社会化服务体系,促进农用植保无人机技术的推广。