加快制度化、规范化、程序化建设,着力提升国家治理效能

加快制度化、规范化、程序化建设是健全全过程人民民主制度体系的必然要求,是完善中国特色社会主义法治体系的必然要求,是将国家治理优势转化为国家治理效能的必然要求。要针对当前国家治理与政府治理存在的突出问题,进一步加快制度化、规范化、程序化建设;要进一步完善国家治理制度体系,提升国家治理效能;要完善机关工作制度体系,加快效能机关建设,提高机关工作效能;要完善效能政府制度体系,提升政府治理效能;要完善依法行政制度体系,以数智化引领规范化与程序化建设。

市县政协工作制度化、规范化、程序化功能建设的路径分析

目前,市县政协工作“三化”等功能建设的研究成果多为政治阐释类和调研对策类,其为市县政协工作“三化”等功能建设提供了方向性、目标性的指引。将市县政协建设相关的理论命题、政策设计和对策建议转化为可落地的具体措施,是解决“三化”等功能建设问题的关键,这有赖于精准化的技术路径分析。市县政协工作“三化”等功能建设以规范为依据,但各规范形式具有不同的建构功能和界限,各规范的具体内容仍需进一步完善,不同规范之间的相互关系仍有待进一步明确,不同规范形式行使的有效性仍有待进一步检验与评估。文章综合市县政协主体特殊性、规范的建构功能和界限以及既有的运作实践三种因素,提出进一步加强市县政协工作“三化”等功能建设的建议。

推进全过程人民民主制度化规范化程序化——访静安区人大常委会主任顾云豪

在静安区人大常委会主任顾云豪的办公室里,挂着一张静安区地图。“南面的延安高架,中部的内环,北面的中环,还有南北高架,刚好构成一个‘丰’字。”采访当天,正值党的二十届三中全会召开期间,顾云豪对进一步全面深化改革、推进中国式现代化充满期待,也对建设国际静安、卓越城区的丰硕成果充满期待。

新时代政协功能建设路径探析——基于F省市县政协制度化、规范化、程序化分析视角

人民政协制度化、规范化、程序化等功能建设是新时代人民政协建设的一个重要理论创新。市县政协是人民政协的重要组成部分,是党领导人民加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要力量。加强市县政协制度化、规范化、程序化等功能建设的理论和实践研究,有助于推进人民政协事业高质量发展。本文以F省市县政协“三化”等功能建设情况为样本,聚焦于“三化”等功能建设路径层面,根据相应的实证数据,具体分析F省市县政协“三化”等功能建设成效、不足、具体路径和尚待完善的目标与方向,为进一步加强市县政协“三化”等功能建设提供参考。

深入推进制度化、规范化、程序化、法治化建设 进一步提升工商行政管理效能和水平——在全国工商行政管理局长座谈会上的讲话

同志们：这次全国工商行政管理局长座谈会的主要任务是，回顾总结上半年的工作。部署安排下半年的工作，重点研究加快推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设问题。两天来，各省区市工商局的负责同志介绍了上半年的工作情况和下半年的工作打算，相互借鉴学习，交流了经验。有九位省区市工商局长进行了述职述廉汇报，准备充分，内容丰富，效果很好。总局四位领导讲了很好的意见，

推进中国多党合作制度化、规范化、程序化建设

新世纪新阶段深入贯彻落实科学发展观、发展社会主义民主政治,必须进一步加强多党合作制度化、规范化、程序化建设,为此必须坚持中国特色社会主义政治发展道路;坚持和完善中国共产党的领导;提高民主党派的参政议政能力;加强中国共产党同各民主党派、无党派人士的相互监督;发挥人民政协的重要作用;营造宽松、和谐的政治文化环境。

新形势下加强多党合作制度化、规范化、程序化建设的思考

强调新形势下加强我国多党合作政党制度"三化"建设的重要意义,通过分析当前我国多党合作政党制度"三化"建设的现状、面临的问题和产生的原因,提出一系列推进多党合作制度化、规范化、程序化建设的对策和建议。

推进党的建设制度化、规范化、程序化的战略工程——《中央党内法规制定工作五年规划纲要》的特点及重大意义

党中央发布的《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017)》,是我党历史上第一个党内法规制定工作五年规划,是加强党的建设制度化、规范化、程序化的一项战略工程。充分认识这一战略工程的地位、特点及重大意义,必将为提高党的建设科学化水平奠定坚实的基础。

加强多党合作的制度化、规范化和程序化建设

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的社会主义政党制度。是我国的一项基本政治制度。长期以来中国共产党不断坚持和完善这一制度，使其在中国社会主义现代化事业中发挥了重要的作用。但是由于种种原因，这一制度的建设还有很长的路要走。需要我们在认真研究当前存在的问题的基础上，进一步促进这一制度的规范化、制度化和程序化建设。为我国的民主政治建设作出新的贡献。

积极推进党的建设制度化、规范化、程序化

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”这一重要论述进一步强调了党的制度建设在党的建设中的重要地位，提出了在新的历史条件下以制度建设科学化保障党的建设科学化的重要任务，也明确了推进党的制度建设科学化的目标要求。

进一步推进多党合作制度化、规范化、程序化建设

胡锦涛同志指出：“要认真总结多党合作实践的好经验好做法，着眼于推进社会主义政治文明建设，进一步推进中国共走党领导的多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设，扎扎实实地把我国多党合作事业推向前进。”

论多党合作制度建设中的程序先行——关于多党合作制度化、规范化、程序化的新思考

在过去,我们对实体制度的重视大大超过了程序制度,其研究成果也大多集中在实体方面。本文试图从程序理性的角度对多党合作的制度化、规范化、程序化进行新的思考,以深化对多党合作制度的认识,并提出一点解决目前普遍存在的程序缺失问题的对策。

实现政协民主监督的制度化规范化程序化

政协民主监督作为一种有序的政治活动,与制度息息相关。制度既是政协民主监督的基本依据,也是政协民主监督的可靠保证。在新的历史条件下,只有抓住制度建设这个中心环节,用制度将政协民主监督的方式、规则和程序确定下来,实现政协民主监督的制度化规范化程序化,才能使其独特优势和作用得到充分发挥。

略论社会主义民主的制度化、规范化、程序化

民主是由社会主义基本性质决定的。制度化、规范化、程序化是社会主义民主确立和发展的必经之路。社会主义民主的制度化、规范化、程序化三者是相互一致的,但又有层次的区别。它们确认、实现和保卫社会主义民主,使之稳固与不断地向前推进。为达致此目的,必须以提高全体人民的当家作主意识、国家机关和公职人员的公仆和执政为民的理念,以及坚持社会主义民主的自身机理为前提条件。

试论公民政治参与及其制度化、规范化和程序化

中共十六大报告第一次在党的代表大会文献中确立了扩大公民有序政治参与的重要思想。随着改革开放的深化,经济成分和社会阶层的多元化,出现了经济利益的分化、实现的市场化,贫富差距的拉大、利益冲突的加剧。为了增强中华民族的凝聚力,整合分化的利益,团结起来振兴中华,亟待扩大公民有序政治参与。公民政治参与要制度化、规范化和程序化,这是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,全面建设小康社会的重要内容。为此要有一系列相应的对策。

加快民主监督的制度化、规范化、程序化建设

胡锦涛同志在十七大报告中谈到坚定不移发展社会主义民主政治时说,人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。和谐社会是全体人民群众共同建设、共同享有的社会。在这一过程中,任何一个群体的缺失都将影响到整个小康社会的建设。不同的社会群体以何种方式融入和谐社会的建设中来,是一个亟待解决的问题。在建设社会主义民主政治进程中,人民群众是各项政治权益的享有者,也是民主政治的建设者,充分发挥基层自治在政治建设中的基础性作用,中国特色社会主义民主政治建设就一定会有更为光明的前景。本组笔谈是中共上海市委统战部重点联系课题、上海社会科学院"和谐社会视野下的社会主义民主政治建设"课题组有关学者对上述问题的研究与思考,也是对社会主义民主政治建设的一些理论与实践探索。

中国多党合作制度化规范化程序化建设的思考

认真总结我国多党合作制度的成功实践,以制度建立为核心,积极探索中国多党合作制度化、规范化、程序化建设途径,不断创新多党合作制度化、规范化和程序化建设的新形式、新方法,对于推进多党合作事业,全面建成小康社会具有重要理论和现实意义。

加强多党合作的制度化、规范化、程序化建设

中发[2005]5号文件颁布实施以来,多党合作在取得巨大成就的同时,在制度化、规范化、程序化的"三化"建设方面也面临一些问题。为此,在多党合作中,应通过建立有效的运作机制,达到构建科学合理的制度体系、规范的合作内容与形式、有条不紊的合作程序的目的,使多党合作制度更具特色,更加完善。