从嗣后行为理论看WTO“加入议定书”性质

WTO"加入议定书"的法律定性涉及到WTO体系的正当性、合法性以及条约解释等重要问题。WTO"加入议定书"是否属于修改WTO协定普遍规则的嗣后行为,对于这一命题的判定,须建立在嗣后行为理论的发展规律基础之上。《维也纳条约法公约》的编纂与国际司法机构的实践以及当前国际法委员会"条约随时间演进"的专题研究,都趋向于将嗣后行为功能限定在条约解释而非条约修改的范畴。WTO的立法与司法实践严密防范依嗣后行为的解释而产生修改条约的结果。WTO"加入议定书"不是修改了WTO协定的嗣后行为,WTO"加入议定书"中的"超WTO义务"(WTO-plus)条款是WTO一般规则对新加入成员的歧视适用。

论“加入议定书”在WTO法律体系中的定位

"加入议定书"是WTO法律体系中一类独特的法律文件。随着新成员的不断加入,"加入议定书"的数量逐渐增多。由于WTO对"加入议定书"的定位模糊,涉及"加入议定书"条款解释和适用的争端频发。"加入议定书"在WTO法律体系中的定位问题,关乎各方重大贸易利益,重要而复杂。WTO部长会议和总理事会应当履行法定职责,充分尊重多边贸易体制的目标和宗旨,遵循WTO法律原则、规则以及国际法基本原则,将"加入议定书"置于WTO法律体系的整体框架内,妥善处理"加入议定书"与《建立WTO协定》及其附件之间的法律关系,平等保障新成员方应享有的WTO普遍性权利。