“助推”理论在城轨交通运营管理中的应用研究与实践

随着城市轨道交通的发展,出行总量持续增加,大众对其基础设施及相关服务也提出新需求。城市轨道交通公共服务供给侧结构性改革的效率和质量,已成为提升服务质量的关键,但已有政策工具偏重强制性规章制度方式,缺乏基于公共服务客体行为的干预工具,因此开展基于“助推”理论研究的柔性管理,对城市轨道交通服务质量改进具有重要意义。基于“助推”理论,开展城市轨道交通行业应用研究,以及北京市地铁运营有限公司在“助推”方面的实践探索,并从“共治”“精治”2个维度提出“助推”方案,通过巧妙的机制设计建立合理的助推着力点,从更加温和、更低成本的角度优化城市轨道交通行业管理方式,为提升北京地铁服务质量及策略优化提供新的技术支撑。

走向行为公共行政学

公共行政与行为经济学之间的联系可以追溯至赫伯特·西蒙,他认识到了存在于理性效率的制度要求与个人可选目标的现实之间的矛盾。随着正向协同效应的有关证据得以发表,行为经济学和治理理论的结合成为新的研究热点。从提高公共服务动机到提升政策合规性,公共行政可以将行为经济学应用至多种场景及领域。本文回顾了当前行为公共行政学发展的有关论述,描述了正为学界所广泛使用的主流概念,并给出了行为公共行政学的理论框架,以便进一步进行实证研究为善治提供依据。