论北极治理的制度构建、现实路径与中国参与

北极的地理范围构成北极治理制度建设的空间边界基础。在近30年的时间里,北极治理的进程已得到了长足的发展,但其制度化建设仍存在明显的不足。究其原因,这与《联合国海洋法公约》在北极治理中的适用缺憾密切相关。因此,在总结北极治理演进脉络的基础上,进一步推进北极治理的制度化建设进程可谓是正逢其时。这一进程有助于提升中国在北极事务中的制度性话语权,拓展中国的北极权益,深化与北极事务其他参与方之间的交往与合作。中国参与北极治理制度构建的具体路径,需要从宏观层次上的顶层设计、中观层次的制度匹配到微观层次上的策略选择等方面多管齐下,最终为中国在北极事务中的地位提升,以及北极治理制度化建设方向的良性发展,打下更为坚实的能力基础。

北极地区法律制度的框架及构建模式

随着全球气温的升高和世界能源需求紧张,北极地区日益成为各国所关注的焦点,伴之而来的便是基于各国利益需求和综合博弈的北极激烈竞争。北极地区主要被以《联合国海洋法公约》所代表的国际海洋法律体系所治理,并且由北极理事会培养和促进出了合作精神,另外还存在着在相互竞争追求利益的国家之间的双边协定和理解。在处理北极地区法律构建的问题时要考虑到提出意见和表决意见的成员的构成,不仅需要面对包含作为核心成员的八个北极国家,更应该清楚地认识到这片区域还是非北极国家和全球人类共享的区域。北极地区的利益不仅仅只涉及到环北极圈的国家,更是全人类的福祉所在。只有通过扩大北极地区利益共享的范围,扩展北极地区利益共享的渠道,才会凝聚全世界的力量,共同处理好北极地区的法律问题。