体育强国的理论框架与顶层设计——从“十九大”报告中的国家大战略思考体育发展战略

运用文献资料调研和比较法,探讨体育强国的理论框架,从战略目标、战略途径与战略手段上,尝试进行体育强国的顶层设计。"十九大"报告描述了国家大战略,为中国体育未来发展明确了战略位置。加快建设体育强国,要求运用战略思维,转变体育发展方式,实现体育发展战略从重点发展到全面发展、从抓住机遇到创造机遇、从被动适应到主动塑造环境的战略转型。从体育综合实力的5个实力要素出发,构建了体育强国的理论框架。"体育强国"战略是体育界最高层次的战略,是体育战略的总目标,它统筹着全民健身战略、"奥运争光"战略、体育产业战略、体育科教战略、体育文化战略这5个子战略。体育强国的整个战略设计,是一个根据形势发展变化,需要不断进行调整、优化,以确保动态平衡的过程。

新时代亟待加快建设与现代经济体系相适应的现代市场体系

现代市场体系是使市场配置资源的效率和公平性充分发挥的运行机制和制度体系。当前我国市场体系建设仍面临市场准入壁垒"虚低实高"、要素市场存在明显缺陷和扭曲、区域分割加剧及市场秩序失衡等一系列突出问题。迈向新时代,亟待全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,加快竞争性要素市场体系建设,加快要素价格市场化改革,打破行政性垄断,强化竞争政策与市场监管法治体系建设。

新时代的市场化改革

"十九大"报告提出要不断完善社会主义市场经济体制,积极构建现代经济体系,表明了坚持市场化改革道路的决心和信心。通过系统学习"十九大"报告关于新时代背景下社会主义市场经济建设的相关论述,我们认为,市场化改革是解决我国社会主要矛盾的必要条件,应该从机制、主体和边界等几个方面加快市场化改革的步伐。同时,习近平新时代中国特色社会主义思想是市场化的基准,要坚持党对市场化改革的领导,市场化改革不能照搬国外市场化改革的模式,要以人民利益为中心、落实新发展理念和遵循法制化原则。