浅析海外华文教育与“十二五规划”

随着"十二五"规划的制定和实施,我国经济社会将迎来新一轮大发展。海外华文教育在"十二五"时期既要抓住机遇,加快自身发展,又要服务国家大局,为"十二五"规划的顺利实施发挥独特作用。

“十二五规划”为目标发展农村电网

"十二五规划"是全面实施以科学发展观,发展我国特色社会主义经济,要改善民生,加强农村基础设施建设,特别是农村用电建设也就是农村电网建设,本文就农村电网系统的技术现状与发展趋势进行了分析,并且在农村电网建设中提出节能环保的要求,坚持作到以走可持续发展思路为方针。

我国燃煤电厂“十二五”大气污染物控制规划的思考

"十一五"期间,我国电力行业燃煤电厂的大气污染物控制取得了很大成就。我国电力行业大气污染物控制处于世界先进水平。尽管火电装机容量在这段时间增长了10倍以上,但烟尘排放总量略有下降;SO2控制取得明显成效,为全国完成节能减排目标做出了决定性的贡献;NOx控制初见成效,烟气脱硝工程开始建设。"十二五"时期,电力行业大气污染控制任务将以NOx控制为主,在电力行业"十二五"大气污染物控制规划中,应坚持源头控制和末端治理相结合,坚持以重点污染物控制为导向,以最佳经济可行技术为导向的原则,主要控制指标应分层级考虑并纳入国家规划、国家环保规划和电力环保规划之中。在电力行业大气污染控制措施上,应积极转变电力发展方式,强化技术引导,加强基础工作,坚持科技与管理创新,提高管理水平。

关于图书馆“十二五”战略规划的若干思考

"十一五"期间,我国图书馆在经济、法律、信息技术、教育等方面都取得显著成就,为"十二五"战略规划的制定奠定基础。本文在对我国图书馆"十二五"战略规划制定现状与存在问题进行探讨与分析的基础上,从加强图书馆战略规划制定的科学性、加强对图书馆战略规划的分类指导两个方面,为我国图书馆"十二五"战略规划的制定提供理论参考。

重点流域水污染防治“十二五”规划的总体设计

国家重点流域水污染防治"十一五"规划实施以来,取得了显著进展,80%考核断面水质达标,60%规划治污项目完成。为进一步提高流域规划编制的科学性和执行的有效性,重点流域水污染防治"十二五"规划力求在治污思路、管理方略等方面取得突破,以求能提高治污效益,显著改善水环境质量。

“十二五”规划背景下城乡发展的机遇、挑战与应对——兼论城乡统筹发展的任务、途径与典型模式

"十二五"时期,我国城乡发展在面临新发展机遇的同时,也需应对经济全球化、资源短缺、快速城镇化等带来的巨大挑战。未来5年我国城乡规划主要面临产业结构调整、统筹城乡发展、完善社会保障机制、建设节约型社会等新的发展要求。其中,统筹城乡发展事关"十二五"规划全局的实现,其主要任务与实现途径为加快推进城镇化、促进城乡基本公共服务均等化、推动农民工市民化、缩小城乡居民收入差距,其典型模式包括东部发达地区和中西部欠发达地区模式、主体功能区模式两类。

“十二五”规划解读与展望

以全球金融危机以来中国经济发展和环境约束状况的分析为基础,解读了中央政府的"十二五"规划,分析了其间可能面临的主要问题,提出了相应的建议,指出改变经济增长方式,通过"包容性"增长和政府职能的转变让全国人民走上共同富裕的道路是规划围绕着的主题;经济增长的成果必须由全国人民共同享有,才能在2020年之前建成"全面小康"的和谐社会;同时,GDP增长对能源和原材料的依存度要不断下降才能走上可持续发展之路。

中国“十二五”油气勘探开发规划目标后评估及“十三五”目标预测

在中国"十二五""十三五"两个五年规划交替之际,国际油气市场形势发生了巨大变化,开展"十二五"油气勘探开发规划目标后评估,对于科学合理编制"十三五"各类油气发展专项规划具有重要的意义。评估结果认为,"十二五"期间,全国油气勘探开发规划目标完成情况总体较好,但尚有差距:①石油年产量目标2×10~8 t超额完成、而储量目标65×10~8 t相差6.4%,天然气储量目标3.5×10^(12)m^3超额完成、年产量1 385×10~8 m^3目标相差6.2%;②非常规气规划目标完成情况相对较差,其中页岩气好于煤层气。新常态下,油气消费量增速放缓、油价暴跌、资源品位下降及统计口径的变化是导致"十二五"油气勘探开发部分规划目标未能完成的主要因素。预测结果表明,"十三五"期间,在国际油价介于50~70美元/桶的条件下,国内年均新增常规石油、天然气探明地质储量将分别为10.0×10~8~12.0×10~8 t、6 000×10~8~8 000×10~8 m^3;年均新增探明页岩气、煤层气地质储量将分别为1 000×10~8~2 000×10~8m^3、500×10~8~1 000×10~8 m^3;国内石油年产量将保持在约2.0×10~8 t;到2020年,天然气年产量将介于1 800×10~8~2 000×10~8 m^3,其中页岩气年产量将达200×10~8 m^3,煤层气年产量将达150×10~8 m^3。

广州市环境保护“十二五”规划指标体系研究

环境保护目标和指标体系是环境保护规划的核心内容,具有重要意义。文章根据广州市环境现状和趋势,结合对广州市"十一五"规划指标及其他指标体系的分析研究,提出了广州市环境保护"十二五"规划指标体系的初步设想,构建了包含10个类别、37个指标的规划指标体系。

加速城市化:中国“十二五”规划的重大战略抉择

内需不振、城乡发展不协调等问题的积累,都可以归结为一个重大问题——城市化严重滞后。本文探讨了城市化对国民经济持续健康发展的引擎作用,通过对城市化滞后的判断和"十二五"城市化滞后压力释放相关测算,"十二五"期间使年城市化率达到1.2%±,能够拉动GDP增长3.6%。中国经济发展的总体思路应该转移到以城市化为中心重构发展模式上来,最终形成集约化的城市体系。

面向“十二五”规划的中国城市交通发展转型

"十二五"规划重新确立了人本发展和保护环境的发展要求,同时,城市交通发展面临着严峻挑战,需要系统、全面的综合治理方案,我国城市交通规划理论需要转型。"十二五"期间我国应该建立以个人需求管理为导向、以"顺畅交通、低碳交通和幸福交通"为目标的综合城市交通体系,基于活动—移动分析法,结合行为视角对城市空间和城市交通的理解,从行为组织、个人行为规划的视角优化城市空间与交通管理。

地区“十二五”科技规划R&D/GDP指标监测与启示

R&D/GDP是反映国家和区域创新能力的核心指标,也是创新型国家建设的标志性指标。"十二五"期间,中国R&D/GDP规划指标没有完成目标,31个省市区R&D/GDP指标完成进度普遍滞后,原因除了政府财政的科技投入和企业研发投入强度不足外,还受到规划目标设置不科学的影响。未来要发挥R&D/GDP指标的引导作用,需要切实加强政府的科技投入、引导企业提升创新能力,完善研发投入统计制度,科学确定地区发展目标。

云南“十二五”500kV规划电网结构和特征分析

根据云南电网"十二五"规划,其500kV电网将在"十一五"的基础上有更大的发展,形成"两纵两横一中心"和4个片区电网格局。文章对该格局的成因、各片区电网的特点、发展的适应性以及应引起注意的有关问题进行了深入分析,为确保云南电网"十二五"规划的落实提供有益参考。

《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》解读

国务院常务会议审议通过的《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》全面分析了当前面临的形势和挑战,明确提出了核安全与放射性污染防治的指导思想、基本原则、规划目标、重点任务、重点工程和保障措施。对于指导未来我国核安全与放射性污染防治工作,实现核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展,提高生态文明水平,保障公众根本利益具有重要意义。

适合广东经济发展战略的科技中介运行模式分析——《广东省十二五规划纲要》科技视角解读

随着科技产业和技术市场的兴起,科学技术成为生产要素进入市场。科技中介在改善创新环境、整合创新要素、推动技术转移和转化、降低交易成本、提高技术创新能力等方面起着不可替代的作用。通过比较官方型、半官方型、民间型三类科技中介机构的特征,结合广东省"十二五"规划提出的战略性产业发展、区域发展、对外合作和"两型社会"建设四个层面战略进行分析,得出在促进战略性产业发展方面适合选用官方型、在区域发展和对外合作方面适合选用民间型、在"两型社会"建设方面适合选用半官方型科技中介服务机构的结论。

从能源“十二五”规划看中长期我国电力发展

本文梳理了能源领域的相关"十二五"规划的信息,分析了与电力发展有关的要点,以此分析了我国中长期电力发展的思路和前景,并预测发展方案及相关建议。分析表明,我国发电能源将进一步向多元化及清洁化方向发展,电网在电力结构调整和布局优化中将发挥重要作用。

中国天然气产业链“十二五”整体规划透视

中国近期陆续发布了由天然气产业链"十二五"系列规划构成的产业链整体规划,整个产业链"十二五"期间的发展蓝图已清晰可见。整体规划的背景主要基于:需要应对国内外减排双重压力、国内经济发展水平迈上新台阶、产业链可持续发展面临一系列挑战等。整体规划的亮点体现在:①天然气总规划供应能力对规划消费量有保障,从资源量到消费量逐级留有余地,增加供气保障能力,非常规天然气资源开发和开发能力储备为"十二五"以后建立资源保障序列;②以天然气基础设施为重点,扩大用气地区,增加对用气区的输气能力,以多种手段拓展天然气利用,强化产业链各环节的有效衔接;③开展多种形式的探索,推动产业链向竞争性结构演变。整体规划尚有的缺失为:①能源管理体制难以适应发展的需要,整体规划受到分割,关键制度的变迁没有时间表和路线图,顶层制度设计不够;②天然气产业链结构发展目标不明,对未来走向判断困难,如对生产商的上、中、下游一体化如何规范等没有明确意见。

区域战略规划质量保证核心机制研究——基于扎根理论的我国省级十二五规划实证研究

当前,我国"十二五"规划已经收官,各地政府有序开展总结评估工作。在这一时期,如何从"十二五"规划文本挖掘角度切入,研究规划编制的质量保证机制,不仅具有学术意义,更具有指导未来规划编制的实践价值。本文首先从文献回顾着手,分别从政治、经济和社会等层面提炼规划的本质。其次,选择了31个省级"十二五"规划文本作为案例,通过扎根理论分析,构建了区域战略规划质量核心机理模型("定位—博弈—平衡整合模型")。最后,基于这一模型,分别从坚持人民主体、坚持依法治国、坚持五大理念提出政策建议,以期对各地政府未来规划编制提供方法论指导。

土地供应中长期规划编制框架研究——以重庆市土地供应“十二五”规划为例

研究目的:以重庆市土地供应"十二五"规划为例,探讨规划编制框架,以期对其他省市土地供应中长期规划的编制提供借鉴,并为土地供应规划编制规程的制定提供现实依据。研究方法:文献综述法和框架图法。研究结果:(1)"规划形势研判和指导方针确定"、"规划指标配置与调整"和"规划实施保障措施制定"是规划编制的三大板块;(2)重大工程项目的用地保障是联系土地供应规划和相关规划的纽带;(3)动态性和信息化是增强规划实效性和执行力的关键。研究结论:土地供应规划不仅是对既有规划的体系完善和功能延展,而且对年度计划起引导和约束作用,基于区域自然条件及经济社会发展状况,构建较为统一的中长期规划编制平台,不仅保证了土地供应规划的统一性和有序性,也强化了编制的科学性和系统性。

新形势下蜂业发展新思路——农业部《全国养蜂业“十二五”发展规划》解读

中国是世界养蜂大国,也是世界蜂产品生产和出口大国。改革开放以来,中国养蜂业得到了长足发展,国际地位得到明显提升。中国养蜂业已成为大农业的重要组成部分。然而,中国却不是世界养蜂强国,与发达国家相比存在着一定的差距。为了缩短国际间的差距,打造中国养蜂强国,2010年12月27日,农业部正式颁布了《全国养蜂业"十二五"发展规划》,该规划明确了全国蜂业发展的新思想、新目标;指出了发展重点和重点项目倾斜;对全国蜂业发展区域做了新布局;同时,对蜜蜂给予高度的肯定评价。预示着中国蜂业将要有一个质的转变与突破。