加强执政能力建设的创造性实践——甘肃省农村基层党组织实施“双培双带”工程的调查

2003年以来,中共甘肃省委在全省农村创造性地组织实施了旨在保持和发扬共产党员先进性,提高农村基层党组织领导能力和工作水平的"双培双带"工程.前不久,我们赴甘肃调研时鲜明地感受到:在甘肃农村,"双培双带"已经成为广大党员干部和农民群众的自觉行动,成为改革发展的实际成果.

加强农村基层党组织执政能力建设的有益探索——甘肃省农村实施“双培双带”工程的调查

2003年以来，甘肃省委在全省农村创造性好组织实施了旨在保持和发扬共产党员先进性，提高农村基层党组织领导能力和工作水平的“双培双带”工程。今年上半年，中央有关领导同志在甘肃考察工作期间，对“双培双带”工程给予了充分肯定，要求进一步坚持和完善这项工作，把这方面的经验总结好。前不久，我们就“双培双带”工程的实施情况赴甘肃进行调研，听取了省委和有关市县领导的情况介绍，走访了一些乡镇、村组和农户，与基层党员干部群众进行了广泛交流。我们深切地感受到，在甘肃农村，“双培双带”已经成为家喻户晓的热门话题，成为广大党员干部和农民群众的自觉行动，成为改革发展的实际成果。

按照党的先进性要求 不断推进“双培双带”工程深入开展

“双培双带”工程的本义，就是着眼于加强农村党员队伍建设，全面增强农村党员脱贫致富奔小康的本领，体现党员的先进性；就是着眼于提高基层党组织领导农村工作、发展农村经济的能力，加快农村经济社会发展，体现党组织的先进性。作为“双培双带”工程原创县之一，我们要以开展保持共产党员先进性教育活动为新的契机，着力于“培养与带领”这个关键环节，深入探索，拓展内容，创新形式，更好地发挥这一工程在保持共产党员先进性、促进农村经济社会发展中的重要作用。

实施“双培双带”工程 提升党建工作活力

河北钢铁集团唐钢党委目前共有在岗党员10800余名,占全体职工总数的四分之一左右,是企业发展的中坚力量.近年来,随着钢铁市场竞争的日益激烈,企业生产经营、管理水平的持续提升,迫切需要进一步提升党员队伍的能力素质,将党员的先进性真正体现到推动公司生产经营和发展之中.为此,唐钢党委将实施“双培双带”工程作为提高党员队伍素质,优化党员队伍结构,促进党组织和党员作用发挥的有力抓手,走出了一条加强唐钢党员队伍建设与培养高素质人才队伍双赢的新路子,激发了各级党组织和广大党员干事创业的热情,为企业在市场最困难的条件下科学发展、打造精品唐钢注入了强劲动力.

以提高执政能力为重点推进农村基层党组织建设——兼议如何实现“双培双带”工程与“三级联创”活动的有机结合

农村基层党组织是我们党的农村工作和战斗力的基础。建立与市场经济相适应的农村基层组织建设工作机制是加快区域经济发展、夯实党的执政基础的必然要求，近几年的实践充分证明，实施“双培双带”工程是市场经济条件下加强农村基层党建、推动农村经济社会发展的成功创新。它既丰富了“三级联创”活动的内涵和形式，加强了党对农村上作的领导、又促进了农村生产力的发展，加快了农民脱贫致富的步伐，实现了经济发展与党的建设的良性互动。

关于实施“双培双带双新”工程的几点思考

"双培"就是把农村党员培养成致富能手;把致富能手中的先进分子培养成党员,并逐步培养成村干部。"双带"即农村党员干部带头致富,带领群众致富。"双新"即广大农村党员在农村经济发展中有新作为,在农民增收致富中树立新形象。

“双培双带”奔向致富“高速”

实施“双培双带”工程，着力把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，打造农村党员致富带头人群体。

牟定县构建“三级网络” 乡土人才培养显成效

近几年来，牟定县结合“双培双带”工程和“农民党员致富工程”的实施，积极构建“三级网络”，把开发乡土人才资源作为农村经济发展的切入点和突破口，形成了“人才＋党建＋经济”的农村乡土人才培养新格局，产生了“培养一批人才，带动一方百姓，搞活一片经济”的破“土”而出效应。

开展党建“扩面教育”实现农村党建与经济发展“双赢”

抓好农村党建扩面教育，是促进经济发展的新路子。 一、选准切入点，优化结构，切实增强农村党建扩面教育的时代性。1、建立健全扩面教育保障机制，实现齐抓共管的良好格局。2、强化“双培双带”工程，保证农村“致富链”的延伸。3、加大教育培训工作力度，提高广大党员队伍和积极分子预备队的素质。

平凉：深化“三级联创”和“双培双带”

近年来，甘肃省平凉市各级党组织始终把深化“三级联创”活动和实施“双培双带”工程作为新时期加强和改进农村基层党建工作的有效载体，

“两建两争”是农村党组织践行科学发展观的有效途径

近年来，永靖县立足实际，按照党的十七大精神，紧紧围绕社会主义新农村建设，在全县农村深入开展了以“创建好支部，争当好党员；构建和谐村，争当文明户”为主要内容的“两建两争”活动，进一步深化了“三级联创”活动，拓展了“双培双带”工程，为农村党组织践行科学发展观探索了一条有效途径，实现了农村党建与经济建设、和谐社会建设的有机结合。

临洮县“能人引领”工程激活农村发展新引擎

临洮县在“双培双带”工程中，为农村培养了一大批有发展思路、带富能力、奉献精神和群众基础的致富能人。为使能人优势与组织优势深度融合，建设服务型、发展型村级班子，县委深入开展以致富能人进班子为主要内容的“能人引领”工程，探索出了一条基层组织建设与农村经济发展的双赢之路。

颍泉区店西村：创先争优“三大工程”助推村级经济发展

一是实施“双培双带”工程．夯实基层组织建设基础。一方面是抓好班子。村党总支坚持从选用“能人”入手，着力建设能够抓项目、兴产业、促经济的“能人”型班子。另一方面是带好队伍。利用文化共享工程、党员现代远程教育平台、“先锋在线”等网络平台，提高广大在职党员的政治思想素质和致富发展能力。

甘肃实施人才保障工程建设新农村

甘肃省委、省政府近日下发《关于实施“新农村建设人才保障工程”的意见》，在全省范围内实施新农村建设人才保障八项工程，该工程包括：基层党员干部队伍建设工程、农村教育基础工程、农村卫生人才队伍建设工程、农业科技人才队伍建设和人才智力援助工程、农村实用人才开发及劳动力培训工程、农村文化人才队伍建设工程、农村政法人才队伍建设工程和少数民族地区人才队伍建设工程。这八项人才工程，将深入推进“双培双带”工程，继续实施“万名基层党员干部培训工程”。分期分批对村党支部书记、村委会主任进行轮训。实施农村卫生人才执业资质制度，开展农村卫生人员学历教育，利用5年时间，定向培养在职本科、专科学历人员1万名，中专学历人员2万名。