新质生产力视角下制造业工人学历与能力“双提升”的局限及优化路径——以东莞市为例

学历与能力“双提升”是制造业工人升级的创新动向,从影响“双提升”效果的政策环境、教育主体、学习主体三要素出发,构建起一个三维分析框架,审视东莞市“双提升”政策实施现状及其局限。针对政策支持呈现的“资源局限”、教育供给市场呈现的“供需矛盾”、学习主体呈现的“认知局限”,基于共享发展理念,应调整政府的政策支持、提高教育主体的政治站位、强化工人自我提升的觉知,进一步对“双提升”政策进行细化、优化和强化。