山西省文物局关于印发《“双随机、一公开”监管工作细则》《“双随机、一公开”抽查工作指引》的通知(晋文物发[2024]9号)

各机关各处室:《“双随机、一公开”监管工作细则》和《“双随机、一公开”抽查工作指引》已经局长办公会审议通过,现予印发,请认真贯彻落实。

关于在劳动保障监察工作中实施“双随机、一公开”抽查监管的问题与对策——以盐山县人社局为例

本文以盐山县人社局劳动保障监察工作为例,研究“双随机、一公开” 抽查监管工作存在的问题及对策。

内蒙古自治区市场监督管理局关于印发《内蒙古自治区市场监督管理局“双随机、一公开”抽查工作细则》的通知(内市监信发[2023]41号12月6日)

各盟市及满洲里市、二连浩特市市场监督管理局:为深入贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发[2019]5号《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》国市监信[2019]38号),结合全区市场监管工作实际,决定对《内蒙古自治区市场监督管理局“双随机、一公开”抽查工作细则(暂行)》部分内容予以修订。

河北衡水完善“1233”抽查工作机制 推进“双随机、一公开”协同监管

2021年衡水市开展跨部门联合抽查359次,部门联合检查市场主体2314户,全市“双随机、一公开”部门联合抽查部门参与率、检查覆盖率、检查结果共享率全面提升。“双随机、一公开”监管重点是联合抽查。近年来,衡水市不断完善“1233”抽查工作机制,“双随机、一公开”跨部门联合抽查取得明显成效。

江苏省市场监管局正式启动2020年度“双随机、一公开”抽查工作

为进一步创新监管方式,提升精准监管水平,根据年度“双随机、一公开”抽查计划,4月14日上午,江苏省市场监管局举行2020年度“双随机、一公开”抽取仪式,正式启动2020年度市场监管“双随机、一公开”抽查工作。省市场监管局朱勤虎局长启动抽取仪式,王俊胜副局长、陈柯二级巡视员和省局机关相关处室主要负责人参加抽取仪式。省纪委省监委派驻省局纪检监察组对抽取过程进行全程监督。

对完善“双随机、一公开”监管模式的思考

在市场监管领域全面推行"双随机、一公开"监管模式,是党中央、国务院作出的重大决策部署。研究发现,"双随机、一公开"监管模式在经历"探索-推广-成熟"阶段后,由单部门抽查过渡至多部门联合抽查,虽形成监管抽查合力,但因监管机制与信息化建设不完善,易出现抽查流程不规范、责任划分不明确等问题。为使监管效能最大化,研究认为应在抽查细则常态化调整、市场监管队伍建设以及创建监管信息平台等方面着力突破。

双随机、一公开消防监管模式的演化博弈分析

为厘清消防部门与经营单位在双随机、一公开消防监管中策略行为的演化过程和影响因素,构建双随机、一公开消防监管模型。基于演化博弈理论,在消防部门与经营单位具有有限理性的假设下,分析双随机、一公开监管中消防部门与经营单位策略选择性,并仿真分析不同参数对演化结果的影响。研究表明:消防部门与经营单位间的演化系统主要趋向于3种演化稳定策略和1种周期性波动的混合策略。当消防部门的抽查力度、追责损失、声誉收益增大,监督抽查成本减小时,消防部门倾向选择积极监管策略;当经营单位行政处罚、火灾事故、社会声誉损失越大时,经营单位会选择安全经营策略。

基于信用风险分类的“双随机、一公开”监管效能分析

为科学分析信用风险分类和“双随机、一公开”监管融合运用效能,设计了关于企业、基层执法人员、协会(商会)、社会公众等调查问卷,开展了针对性的问卷调查,分析了调查结果。本文总结了信用风险分类和“双随机、一公开”监管融合运用情况,指出了“双随机、一公开”监管中存在的问题,提出了强化信用风险管理、持续加大工作力度、不断创新抽查模式、制定分层级抽查事项库、优化联合部门数量等改进建议。

食品市场“双随机”抽查监管制度的实践推行研究

当前我国在食品市场监管中面临消费结构不合理、监管能力不足、产业基础薄弱等亟须解决的问题.以国务院提出的加强事中事后监管,限制监管部门的自由裁量权的重大改革为背景的“双随机”抽查是改变食品市场监管模式、提升监管能力、突破困境的举措.食品市场监管“双随机”抽查制度可在建立协调统一的抽查主体、合法规范的具体实施措施在实践中的推行,并逐渐建立社会共同治理的制度.

煤矿安全监管“双随机一公开”信息系统的构建

为了提高现有的煤矿安全监管体系的公平公正性及监管效率,将"双随机一公开"机制应用于煤矿安全监管体系,建立了包含基础数据层、应用层、表现层和访问层4层逻辑架构的煤矿安全监管平台,完善了监管专家管理、监管煤矿管理、监管重点项目选择及监管信息公布等功能架构,提出了重点内容监管、检查问题追踪和监管专家评级等煤矿安全监管3项系统运行核心机制。结果表明:煤矿安全监管"双随机一公开"信息系统能够实现安全检查的"双盲"、监管专家的动态调整、煤矿安全检查内容的针对性,为"双随机一公开"制度在煤矿安全监管领域推广应用提供参考。

“双随机、一公开”监管模式在卫生计生基层执法工作中的实践与应用

“双随机、一公开”作为一种全新的监管模式,现已成为基层一线监督执法工作的重要手段。本文通过对江苏省苏州市2017—2018年“双随机”国抽数据的对比,对“双随机、一公开”在卫生计生基层执法工作中的实践与应用进行探讨分析。

市统计局完成2024年度部门联合“双随机”抽查工作

为认真贯彻《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)精神,按照市市场监管局开展“双随机、一公开”执法检查和《重庆市统计局2024年统计执法“双随机”抽查工作方案》有关要求,2024年,我市随机抽取江津区、开州区作为部门联合“双随机”执法检查区县。

“双随机、一公开”消防监管模式面临的困境及对策

随着消防执法改革的深入推进,“双随机、一公开”消防监管模式作为改革的重要举措在推行过程中既发挥了重要作用,又面临不少困境。基于此,通过阐述“双随机、一公开”消防监管模式的施行背景及发展进程,对当前“双随机、一公开”消防监管工作中面临的困境进行分析研究,从基础信息、执法力量、沟通协商、责任边界、公示运用等方面就解决当前工作中面临的困境提出相应对策,以切实发挥“双随机、一公开”在深化消防执法改革中的重要作用。

“双随机、一公开”监管理念科学性试析

“双随机、一公开”监管是深化“放管服”改革、强化事中事后监管的一项重要举措,既是一种监管模式的创新,也是一种监管理念的创新。随着“双随机、一公开”监管实践的深入,这一监管理念的科学性日益凸显。文章从守法推定、机会平等、行政公开三个方面论述了“双随机、一公开”监管理念的科学性和进步性,以期为更好开展此项工作提供理论支撑。

沈阳创新开展“双随机、一公开”监管

沈阳市工商局创新监管方式,突出重点,率先启动市、区两级“双随机”抽查工作.一是创新监管模式,建立“二四一一”抽查模式,即“两级四库一标准＋动态管理”.两级,即实行市局和区局两级管理、两级划分,抽查人员储备库和市场主体名录库也实行两级分别建立;四库,即市局、区局随机抽查骨干人员储备库,市级、区级市场主体名录库;一标准,就是实行统一抽查程序、统一抽查事项清单、统一检查标准、统一文书格式规范用语;动态管理,是对市场主体名录库、骨干人员储备库和随机抽查标准实行动态管理,及时录入更新相关信息,实时调整人员储备数量,实行人员末位出库和增补入库,确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项准确、监管程序合法.

关于“双随机一公开”监管模式的探讨

对推行质量安全监管信用评价体系、试点设计师代表驻场、完善工程质量安全监督工作标准、规范建筑市场各方责任主体行为等方面进行探讨,对“双随机一公开”监管模式进行补充完善,从而督促建设工程各方责任主体落实质量安全主体责任,提高工程质量安全监管水平。

浅议“双随机、一公开”食品安全监管方式

目前,“双随机、一公开”食品安全监管方式,在一定程度上限制了食品安全检查的随意性,提高了食品安全监管的公平性,但也存在如下问题:“双随机”的公正性有待提高,随机抽检工作留痕不足,抽检对象名录库信息滞后,“一公开”要求缺乏细化。但是,大数据的发展为“双随机、一公开”监管方式的优化提供了契机。利用大数据,在建库时缜密设定筛选条件,加强事中事后的监管留痕,实时更新名录库信息,完善公开方式,可以实现“双随机、一公开”公开公正、科学高效的价值目标。

浅谈当前“双随机、一公开”新监管模式下如何理解和抓好消防安全专项治理工作

日前党中央、国务院印发《关于深化消防执法改革的意见》,明确提出实行“双随机、一公开”监管。结合当前社会火灾防控形势的复杂性和严峻性,笔者从开展消防安全专项治理工作的必要性和重要性入手,分析了“双随机、一公开”监管与消防安全专项治理的辩证关系,并探讨了在“双随机、一公开”新监管模式下开展消防安全专项治理工作的注意要点。

浅谈如何在“双随机、一公开”监管模式下做好消防监督工作

本文主要针对开展消防安全监督工作的必要性进行分析,介绍了"双随机、一公开"监管模式在消防监督工作中的重要应用,探讨了消防监督工作当中存在的一些问题,并提出了在"双随机、一公开"监管模式下开展消防监督工作所需要注意的相关要点,希望能够为相关工作人员起到一些参考作用。

辽宁省全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案

基本情况2019年1月27日,国务院出台了《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发[2019]5号),要求各省研究出台具体实施办法,省政府责成省市场监管局牵头负责。认真总结近年来推进“双随机、一公开”工作的实践经验。