欧洲多元文化主义反恐政策评析

在当前民族、族群等次国家群体间关系为代表的社会异质性问题全球升温的背景下,相关政策设计需要以国家安全整体需求指引民族工作,以民族工作固基国家安全。欧洲从"9·11"事件以来的相关工作的经验教训值得我们重视。2005年左右,基于"本土恐怖主义"的威胁认知与欧洲多元文化主义社会治理传统,欧洲各国在"反恐怖主义激进化"政策下实现国家安全治理与国内族群政策的结合。这一政策并未实现其既定目标,其症结不在于工作思路的错误,而在于多元文化主义本身无法直接处理安全问题,相反,它需要一定的社会安全作为前提条件。2010年左右,欧洲主要国家实现了从"反激进化"向"反极端化"的政策升级,是对既有政策失误的有效修正。