新《个人所得税法》反避税条款研究

避税行为是一种与税法目的相抵触又无法得到法律直接适用的脱法行为,是纳税人滥用私法赋予的选择可能性进行的减轻税负行为。2018年修订的《个人所得税法》首次在个税领域引入了反避税规则,包括以“合理商业目的”原则为标准的一般反避税规则和对“独立交易原则”“CFC规则”等特殊反避税规则的规定,同时引入自然人纳税人识别号制度,加强税收联合监管。但是《个人所得税法》及其实施条例的规定仍然存在不完备之处,需要加以完善。可以考虑从具体细化各项规则判断和执行标准、对行政机关反避税立法进行约束、细化部门间联合监管信息披露标准、响应国际反避税行动等方面入手,深入完善我国个税反避税规则,在实践中循序渐进,形成适合我国社会实践需要的个税反避税规则体系。