“后动优势”与中国提升国际制度创制能力的路径选择

作为崛起中的大国,中国能否在全球治理困难重重、国际制度亟待革新的大时代以国际制度"积极改革者和建设者"的身份推动建设公正、均衡、互利、共赢的和谐世界关乎中华民族伟大复兴宏伟愿景的实现。当前,中国在推动国际制度优化发展进程中面临诸多挑战,尤其是美国依托"先动优势"所建立的实体性国际制度使得中国在国际制度"改制"和"建制"方面遭遇制度延展空间窘狭、"市场份额"被高度挤压的严峻形势。作为国际制度建制领域"后来者"的中国可以通过进取型理念创新和差异化战略运筹,推动其"后动优势"①的渐进累积和增量改进。一方面,凝练形成以"人类命运共同体"为核心话语表述的战略性话语体系,渐进提升制度性话语权;另一方面,以"一带一路"制度化建设为契机,通过国际制度建设和渐进改良,增强国际合作共识,提升国际制度议程设置和规则制定能力,推动中国成为国际制度建设强国。